El porfirismo.

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MATERIA ADMINISTRATIVA:

En materia fiscal son importantes la lucha del Porfirismo contra las alcabalas, la nueva ley general del timbre de 1887, los diversos aranceles y la supresión de la zona libre que desde 1858 había existido en Tamaulipas considerándose que la extensión de la red ferroviaria ya había acabado con el aislamiento de dicha zona libre de los grandes centros mexicanos de abastecimientos, aislamiento que, en 1858 habían justificado la creación de dicha zona.

Una de las medidas para ofrecer una base organizada para su ascenso económico del país, se debe mencionar las referentes a pesas y medidas, el sistema métrico y el sistema monetario (normas de 1905).

A las medidas de higiene administrativa general debemos añadir sobre la materia de correos, como el primer Código Postal del 1º de octubre de 1883, o el Código Postal del 23 de octubre de 1894, la organización del catastro, en estos años y la reglamentación de la expropiación.

Se contribuyó la unificación nacional mediante la ley ferrocarrilera, del 16 de diciembre de 1881, el reglamento de 1883 para la construcción, conservación, y servicio de ferrocarriles, un decretos del 5 de junio de 1888 y la ley del 29 de abril de 1899. La importancia del obrero ferrocarrilero para la economía y administración del país.

En cuanto al derecho de aguas debe mencionarse la Ley de Vías de Comunicación y de Aguas, que autoriza concesiones para el aprovechamiento de aguas federales para riegos e industria y otro decreto del 18 de diciembre de 1896, que prevé una ratificación federal de las concesiones locales para la utilización de las aguas federales.

La salubridad pública progresaba bajo el Porfirismo bajo el impulso de los congresos médicos nacionales. Al doctor Eduardo Liceaga debe el país el Código Sanitario de 1891.

En materia de educación fue meritoria la labor del Porfirismo en beneficio de la educación media y superior.

El decreto del 19 de mayo de 1896 otorga facultades al ejecutivo federal para reglamentar la instrucción primaria publica en el D.F., la ley del 19 de diciembre de 1896 (Ezequiel A. Chávez) sobre la enseñanza preparatoria en el D.F y los Territorios, la reforma de la enseñanza jurídica del 30 de diciembre de 1897, y el plan de estudios preparatorios , de 1901 de seis años, reducido a cinco años en 1907. En 1910, cuando fue restablecida la Universidad se decretó la incorporación de los estudios preparatorios en la organización de la Universidad. Una gran mejora se presentó el 16 de mayo de 1905, cuando fue creada la Secretaria de Instrucción Pública y Bellas Artes.

LA PAZ PORFIRISTA

El estado mexicano había enfrentado un gran reto: el desarrollar mecanismos que conciliaran la existencia de actores políticos tradicionales y modernos, y que permitieran dar viabilidad y fortaleza al gobierno nacional en el marco de un pacto federal que exigía grandes márgenes de acción y de autonomía para los intereses locales y regionales.

En el Porfiriato se fue resolviendo este gran obstáculo, en los primeros años mediante la negociación y más tarde por medio de la consolidación de un gobierno federal que concentro cada vez más facultades a costa de los estados. Porfirio Díaz se refirió a esta etapa como la “paz forzosa”, reconociendo de manera abierta que se trataba de un estado en el que se contenía la participación popular en espera de que la educación y el progreso material preparaban al pueblo para escoger libremente a sus gobernantes.

El terreno de la práctica, el paso inicial para el establecimiento de este sistema político consistió en colocar a antiguos aliados en las gubernaturas de los estados, al punto que durante la primera década del régimen, tres cuartas partes de los gobernadores provenían de las fuerzas armadas. Se trataba de contar con cuadros leales que pudieran dar continuidad y alcance nacional a las políticas federales, quienes, no debían tener aspiraciones de suceder a Díaz.

Durante el primer periodo, Porfirio Díaz tuvo que liquidar a algunos enemigos políticos, era notable la generosidad del caudillo en relación con sus antiguos adversarios. Sin embargo si estos no aceptaban su amistad, adornada de importantes favores, Don Porfirio recurría a otras medios para callarlos.

LA ECONOMÍA

Entre 1876 y 1910 tuvo lugar en México un notable proceso de desarrollo económico:

- Se construyeron vías de ferrocarril que unieron el país y permitieron ampliar los mercados.

- Se intensifico la producción minera y agrícola y se consolido un sector de la economía orientado por la exportación.

- La mayor acumulación de riqueza hizo posible el inicio de la industrialización.

Para que esto se diera influyeron varios factores, entre los cuales es preciso destacar:

- La estabilidad política

- La transformación del marco legal, que propiciaron la llegada de capitales extranjeros y una mayor apertura a la economía internacional.

ESTABILIDAD, RECUPERACIÓN Y CRECIMIENTO ECONÓMICO.

Uno de los grandes logros de Porfirio Díaz fue la reanudación del crecimiento económico.

Fue una conquista conscientemente buscada por la elite gobernante y que se pensaba alcanzar con la estabilidad política, al punto que las reelecciones del presidente se justificaban, entre otras razones, para que pudiera realizar el programa económico que nuestro país demanda.

La estabilidad, hizo posible un amplio programa de reformas legales que atrajeron a los inversionistas extranjeros a desarrollar el potencial económico del país y crearon un ambiente de confianza que alentó también a los empresarios nacionales a invertir en actividades productivas.

Entre los cambios institucionales más significativos se encuentran las leyes que transformaron la estructura de la propiedad raíz, las cuales contribuyeron a:

- Individualizar la propiedad de las corporaciones indígenas y eclesiásticas.

- A privatizar enormes extensiones de tierras baldías y a perfeccionar los derechos de propiedad sobre la tierra.

- Y al mismo tiempo procuraron obtener ingresos para la hacienda