Guerra fria y defensa del statu quo (1946-1957)

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Poco después se decretó la nacionalización de las minas de estaño.

Luego se procedió a decretar la reforma agraria. Ya los campesinos, por su propia cuenta, habían comenzado a repartirse las tierras de los latifundistas en di versas regiones del país. El decreto expropió a todos los grandes terratenientes que ejercían una dominación de tipo netamente feudal.

El capitalismo internacional reaccionó con alarma ante la revolución boliviana. Ocurrió una tremenda fuga de capitales y se amenazó al país.

Ante esa situación, el gobierno revolucionario comenzó a transigir en algunos aspectos.

Se acordó pagar indemnizaciones a los barones del estaño y a los latifundistas afectados,

De un sistema de milicias obreras y campesinas se pasó a la creación de un nuevo ejército.

El poder, que al comienzo había estado en manos de las clases trabajadoras, fue transferido paulatinamente a burócratas del partido gobernante.

De esa manera, la revolución boliviana sacudió el orden económico y político establecido en América, pero terminó por ser mediatizada parcialmente por las fuerzas del statu quo.

Guatemala y la Decima Conferencia Interamericana

Si en Bolivia, lejos de Estados Unidos, fue posible un cambio nacionalista y democrático relativamente Tadical, distinta era la situación en Centroamérica.

El gobierno reformista llegado al poder en 1944, tuvo como sucesor otra administración del mismo Partido Revolucionario Guatemalteco,

Llegado a la presidencia en 1950, Arbenz tuvo la intención de poner en práctica un proyecto de reforma agraria que liberaría al campesino guatemalteco de una opresión feudal inmutable desde la época colonial. Al mismo tiempo, la reforma agraria afectaría las grandes empresas bananeras, entre las cuales la United Fruit Company era la principal Las bananeras deberían entregar sus tierras no cultivadas.

Las compañías, y sobre todo la United Fruit, pusieron el grito en el cielo.

El gobierno norteamericano del presidente Dwight Eisenhower y del secretario de Estado John Foster Dulles —vinculado este último a Wall Street y de mentalidad extremadamente conservadora— acogió el punto de vista de las compañías, y consideró que las reformas planeadas por el gobierno guatemalteco eran intolerables y lesivas a los intereses y la seguridad de Estados Unidos.

Desde la Conferencia de Bogotá en 1948, Estados Unidos había tratado de conseguir que el “sistema interamericano” condenara cualquier injerencia del “comunismo internacional” en los países del hemisferio. En la propia reunión de Bogotá se dejó convencerpor la experiencia del “bogotazo” (levantamiento popular en la capital colombiana, en el cual los comunistas pueden haber desempeñado un papel relevante). Se dijo en esa oportunidad, en el acta final de la conferencia, que “por su naturaleza antidemocrática y su tendencia intervencionista, la actividad política del comunismo internacional o de cualquier otra doctrina totalitaria es incompatible con el concepto americano de la libertad” .

En diciembre de 1950, después de que había estallado la guerra de Corea, el gobierno norteamericano invitó a los Estados de Latinoamérica a celebrar una reunión de consulta de cancilleres con el fin de examinar las medidas que cada país debía adoptar para contribuir a la defensa hemisférica y para prevenir las “actividades subversivas del comunismo internacional.

La IV Reunión de Consulta de Cancilleres Americanos se llevó a efecto enWashington en los meses de marzo y abril de 1951, y se adoptó una resolución para que cada país tomara medidas de prevención anticomunista. Ello significó, de hecho, dar luz verde a todas las dictaduras y gobiernos derechistas para que adoptaran el macartismo y desencadenaran una intensa y cruel represión contra sus “comunistas" que, las más de las veces, no eran tales, sino demócratas de izquierda partidarios de las reformas sociales y de una mayor independencia económica nacional.

A principios de 1954 la ley guatemalteca de reforma agraria fue aprobada por el Congreso. Bajo la presión de los campesinos ya. se había comenzado a repartir tierras en algunas regiones del país. Pero, en general, se trataba de una reforma agraria moderada

De manera general, la X Conferencia se realizaba bajo condiciones negativas. Caracas era en esos momentos la capital de una délas dictaduras más opresivas del continente,

El canciller de Guatemala, Guillermo Toriello, tomó la palabra para explicar la política de su país y pedir el rechazo de la resolución anticomunista que iba dirigida contra la soberanía guatemalteca.

Pero, a la hora de votar, la aplastante mayoría de los latinoamericanos siguió a Estados Unidos. Sólo México y Argentina se abstuvieron, en nombre del principio de la no intervención. El voto de Guatemala fue el único contrario a la resolución. Esta decía que “la dominación o el control de las instituciones políticas de cualquier Estado americano por el movimiento comunista internacional.

En mayo de 1954 Estados Unidos denunció la presunta llegada a Guatemala de un importante lote de armas checoslovacas. Según ios hombres de Washington, el propósito del envío sería el de armar milicias obreras y campesinas que, bajo el mando de elementos marxistas, establecerían una dictadura revolucionaria en el país. Estados Unidos aceleró los preparativos.

Guatemala, por su parte, se dirigió al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y al Comité Interamericano de Paz para denunciar las amenazas de intervención desde Nicaragua y Honduras. Posteriormente, resolvió retirar su solicitud al Comité de Paz de la OEA porque mientras éste actuaba, las Naciones Unidas no se ocuparían del asunto por presión de Estados Unidos. La Comisión de Paz decidió seguir llevando el asunto, y el Consejo de Seguridad decidió, por cinco votos contra cuatro, que había que agotar los recursos regionales antes de considerar la denuncia guatemalteca en la organización mundial. De este modo, Guatemala quedó a merced del “sistema interamericano” dominado por Estados Unidos.

Las caidas de Vargas y de Peron

Durante el mismo lapso cayeron dos caudillos políticos sudamericanos que en sus respectivos países habían fomentado y dirigido