LA NUCLEARIZACIÓN

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La nuclearización es de este modo, el proceso guía de aplicación de la Reforma Peruana. Cuando ella este cabalmente cumplida existirá entre 900 y 1000 Nucleos Educativos Comunales en todo el País y no habrá ninguna área fuera del sistema nuclear.

Se han adelantado ya los estudios previos a la demarcación territorial y a los caracteres distintivos de estos núcleos que abarcan todo el país.

Por el momento y siguiendo un proceder indicado por las necesidades sociales y las disponibilidades de recursos, se ha comenzado la nuclearización con la organización y funcionamiento entre 1972 y 1973 de 278 NEC seleccionados, los cuales cubren las 34 zonas de Educación que existen en el País.

El proceso de nuclearización comporta:

- Demarcación territorial y determinación de los centros educativos incluidos dentro del ámbito.

- Designación del centro base.

- Designación provisional del primer director del NEC para la coordinación del proceso en su fase inicial.

- Elección de los integrantes del Consejo Educativo Comunal y del Director con intervención de la comunidad.

- Adiestramiento del personal que tiene la responsabilidad de introducir este nuevo sistema y promover la participación creciente de toda la comunidad.

POSTULACIÓN DE LA REFORMA:

La reforma postula hacer de todo acto educativo una praxis, una primera actividad de trabajo, un modo de ingresar a la dinámica de la transformación del mundo por el hombre, en sus formas maduras y avanzadas, cumplen los oficios y las profesiones.

Pero sin constituir siempre necesariamente un entrenamiento específico para un oficio o profesión, toda actividad formativa tiene que ser concebida y realizada como educación por el trabajo, con lo cual el mundo de la vida real de traslada a la escuela y, en general, a todos los ámbitos en que se efectúa la educación formal, como tradicionalmente se la llama.

Por último, queremos subrayar el cambio de orientación, el vuelco total, puede decirse, de la nueva formación laboral. En consonancia con el sentido concientizador de la Reforma Educativa y con su inserción en un proceso general de cambio de la sociedad peruana, la ley establece como objetivos de la Educación Básica Laboral, la calificación profesional extraordinaria y las otras formas de educación profesional, la iniciación y la profundización del educando en la comprensión del proceso social peruano, de su ubicación y rol dentro del cambio estructural, y la orientación de sus esfuerzos hacia una participación responsable en el proyecto colectivo de sus comunidad, y de la nación peruana.

Como reverso de una concepción humanista y desalienadora del trabajo, la educación reformada busca despertara en el trabajador el sentido de su misión social. La mera capacitación del instrumento humano de producción ha quedado atrás, como esta siendo relegada al pasado la explotación del trabajador. La liberación del trabajo pide ahora una educación para la liberación del trabajador y un trabajador para la liberación del hombre.

LA EDUCACION DE LA MUJER:

Uno de los rasgos más notables de la reforma peruana se encuentra justamente en la focalización más clara del problema educativo de la mujer dentro del marco general se su situación en la sociedad. Los planteamientos de la ley no se han dejado desorientar por el efecto del sistema actual en el status femenino, sino que más bien han cuestionado ese status como el de todos los grupos deprimidos y han concebido la educación de la mujer como un poderoso medio de revalorizarla y de contribuir a su plena realización como persona.

La importancia de este enfoque se muestra en el hecho de que la ley general incluye, dentro de su Título I, dedicado a las disposiciones fundamentales, un artículo específicamente referido a la educación de la mujer. Por cierto que este articulo específico no implica, ni mucho menos, el que no se refieran a la mujer todas las prescripciones de la ley formuladas en términos genéricos. Se trata más bien de evitar lo que tantas veces ha ocurrido en la legislación educativa y en otras, el que, escapa de igualitarismo, se ha olvidado la situación específica de la mujer, con todas sus limitaciones y obstáculos reales.

El texto del mencionado artículo 11º dice así “La educación será orientada hacia la revalorización de la mujer, ofreciéndole las máximas oportunidades para un desarrollo personal, libre y pleno, única base autentica de su decisiva función familiar y de la participación creadora en el proceso de transformación y perfeccionamiento de la sociedad peruana”. Por su parte el reglamento de la ley en lo tocante ha dicho el articulo subraya la necesidad de que la educación de la mujer se ofrezca en un plano igualitario al del hombre, y de que ella sea capacitada para la participación activa en el proceso social. Son significativos al respecto los textos de los siguientes artículos:

- Art. 1º.- “Todos los niveles, modalidades y programas del sector educación orientaran sus acciones hacia la revalorización de la mujer. La modalidad de extensión educativa desarrollara proyectos específicos al efecto”.

- Art. 2.- “Las acciones educativas en todos los niveles, modalidades y programas especiales aseguraran el acceso de la mujer a todas las áreas de capacitación para el trabajo, sin discriminación por razón de sexo”.

- Art. 3.- “Se fomentara la activa participación cívica y política de la mujer. De manera especial se favorecerá y facilitara su acceso a la capacitación para la dirigencia”.

Dentro de estas prescripciones básicas se orientan las acciones puestas en marcha por la reforma peruana. En lo que sigue haremos un breve resumen de ellas:

- El establecimiento del régimen coeducativo en todo el país como una manera de asegurar el igual trato de los educandos hombres y mujeres en el nivel de la educación básica. Esta educación mixta, normada por un artículo de la ley y por un reglamento especial, se aplicara gradualmente para garantizar su adecuada aplicación.

- La apertura de la capacitación profesional de todo tipo para las mujeres y la limitación de las formas tradicionales de educación laboral exclusivas para las mujeres.

- La reforma de la educación familiar, destinada a suprimir programas que hasta hoy han estado orientados a relegar a la mujer a las tareas domésticas. Esta educación, además, se generalizara