Impacto del Matadero Municipal en la salud y el medio ambiente

UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

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Maestría en Gestión de la Tecnología Educativa

Asignatura:

Ciencia, Tecnología y Sociedad

Tema:

Impacto del Matadero Municipal de Hato Mayor del Rey en el Medio Ambiente y la salud de los Munícipes

Facilitador:

Máxima Altagracia Rodríguez Paulino

Participantes:

Santo Cristino Castro           100048526

Wendi Marisol Feliz Batista  100048468

Fecha:

17/12/2021,

Santo Domingo,

República Dominicana

Introducción

Los mataderos municipales son los encargados de suplir de carne que se vende a los carniceros, colmados, ventorrillos, supermercados y mercados.  Estos mataderos deben cumplir con las de higiene, calidad y protección del medio ambiente que se enumeran en las normas ISO 9000, 14000 y la guía de mercados y mataderos para su buen funcionamiento.

Pocos son los mataderos municipales (aquellos que son regenteados o administrados por los ayuntamientos) que cuentan con los permisos del Ministerio de Salud Pública y del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales para su funcionamiento.

En los últimos años muchos mataderos han sido cerrados o clausurados por no cumplir con los estándares mínimos necesarios para su funcionamiento, ya que desde la alcaldía no realizan ningún tipo de inversión en los mismos por no considerarlos prioritarios.

En esta investigación acerca de el Impacto del Matadero Municipal de Hato Mayor en el medio ambiente y la salud de los habitantes del municipio, vamos a plantear la situación en que se encuentra al mismo a través de las observaciones que realizará el equipo de investigación y también utilizando el análisis de documentos publicados en otras investigaciones sobre el tema.

En el mismo abordaremos las características que distinguen la problemática presentada, se describirá el contexto donde se da la situación, la población afectada por el problema, el impacto y pertinencia del problema presentado y la actualidad.

En el mismo también presentaremos un plan de mejora donde se incluirán los objetivos que se pretenden alcanzar, las actividades que se van a realizar para alcanzar los objetivos, las personas o institucione involucradas en lograr estos objetivos, los recursos necesarios para llevar adelante la iniciativa y los resultado que esperamos lograr con la implementación del plan de mejora.

Impacto del Matadero Municipal de Hato Mayor del Rey en el medio ambiente y la salud de sus habitantes.

Métodos usados para la Identificación de la Problemática:

Los métodos usados para identificar la problemática fueron dos: Observación y Análisis Documental.

1. Observación: para aplicar este método nos trasladamos al matadero municipal de Hato Mayor y observamos la condición de deterioro en que se encuentran las instalaciones físicas del matadero, la forma en que trabajan los empleados sin ningún tipo de protección, la forma en que se sacrifican los animales sin usar ningún tipo de tecnología que pueda evitar causar dolor a los mismos, no posee ningún lugar donde almacenar la carne (freezer, cuarto frio) para luego ser enviado los carniceros,  no poseen sistema de agua potable permanente, entre otras situaciones.

Aunque no realizamos encuestas o entrevista debido a que las personas estaban reacias a participar si pudimos conversar con algunos empleados de forma anónima y con habitantes de la rivera del rio para conocer su parecer sobre la situación.

1. Análisis Documental: para este análisis obtuvimos información publicada en diferentes periódicos de circulación nacional, regional y municipal donde se hacían las denuncias de la situación del matadero y los focos de contaminación para el medio ambiente y la salud de los munícipes de Hato Mayor que consumen la carne y los pobladores de las cercanías al matadero que sufren por los malos olores y demás que arrastra el rio a su paso por el barrio.

También fue consultada la Guía de Mercados y Mataderos elaborada por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales con el apoyo de la USAID (Agencia para el Desarrollo Internacional de los EE. UU.) y el INTEC (Instituto Tecnológico de Santo Domingo).

Definición:

Matadero Municipal:

 “Los mataderos municipales son aquellas instalaciones de procesamiento de carne bajo la administración de los Ayuntamientos” (Taveras et al., 2011, p. 24).

La utilización e implementación de la guía de Mercados y Mataderos por parte de los ayuntamientos a nivel de gobierno municipal promueve según lo expresado por Taveras et. al. (2011, p. 11)

La aplicación de buenas prácticas se plantea la necesidad de adoptar un enfoque integral en el que los cambios y mejoras tecnológicas se complementen con la puesta en vigor de medidas organizativas en cada entidad municipal. Este enfoque está dirigido al uso racional de los recursos disponibles, al funcionamiento óptimo de las tecnologías existentes y a la minimización de la generación de residuos.

Por lo que es importante una investigación exhaustiva sobre cómo están funcionando los mataderos y en qué situación se encuentran las infraestructuras que poseen, así como el nivel de salubridad y disposición de residuos, también los niveles de implementación para sacrificio y conservación del producto final.

Marco Legal:

El marco legal sobre el cual se fundamentan y rigen los mercados y mataderos municipal están supeditados a dos leyes muy importantes: Ley 108-13 y Ley 358-05.

La ley 108-13 de Fecha 06 de agosto 2013, que crea el ente público denominado Mercados Dominicanos de Abasto Agropecuario (MERCADOM) y la Red Nacional Alimentaria (RENA).  Esta ley se aplica a los mercados mayoristas, minoristas y mataderos regionales que sean integrados a la Red Nacional Alimentaria (RENA), en todo el territorio nacional.

La ley 108-13 en su articulo 7 dispone lo siguiente:

Los mercados y mataderos municipales existentes, así como los que sean construidos por los gobiernos locales, serán administrados por los ayuntamientos y las juntas municipales correspondientes, de conformidad con lo que dispongan las leyes. El cumplimiento de las regulaciones en materia de sanidad, inocuidad, seguridad y gestión ambiental es responsabilidad de los gobiernos locales (p. 61).

La Ley 358-05 que establece los derechos de protección al consumidor y al usuario, ya que considera que es una función del estado proteger y garantizar de forma efectiva y eficiente el goce de las prerrogativas constitucionales de los ciudadanos, con el auxilio de las disposiciones legales y las medidas administrativas de lugar.