INICIACIÓN AL ESTUDIO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA – NIIF - CONTABILIDAD DE ACTIVOS, PRIMER CICLO, 2015

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1973: Se organiza IASC (International Accounting Standards Committee) Comité Internacional de Estándares de Contabilidad con sede en Londres representantes de varios países (Alemania, Australia, Estados Unidos, Francia, Holanda, Irlanda, Japón, México y Reino Unido el objetivo principal de formular y publicar principios contables de aceptación y observación en todo el mundo; este fue el primer intento de establecer los estándares básicos internacionales.

1973-1987: IASC emitió 28 normas y en 1980 gran cantidad de las empresas le dieron su apoyo al reportar en su información financiera que se prepararon de forma consistente con estas normas.

1998: Algunos países de la Unión Europea promulgaron leyes para que las grandes compañías implementaran la NIC (Normas Internacionales de Contabilidad).

1987-2000: Más empresas se adhieren a las NIC para sus informes anuales, sin embargo, surgen dudas de la legitimidad de IASC para dictar normas internacionales: se detalla deficiencias sobre todo con respecto a que una gran mayoría de usuarios de los Estados Financieros no estaban representados en los comités, el proceso no era trasparente y el uso de los resultados obtenidos por el “debido proceso” en la emisión de los estándares no eran evidentes.

2000: Los 143 miembros de IASC provenientes de 104 países aprueban la reestructuración de la nueva constitución cambiando su nombre a Junta de Normas Internacionales de Contabilidad en la que se incluyeron miembros de organismos regulatorios, organizaciones internacionales, Corporaciones Globales; el IASC fue renombrado entonces como IASB y su estructura fue diseñada de manera similar a la FASB con 19 miembros, todos con experiencia como auditores, contadores, usuarios de los estados financieros y académicos. En su mayoría dedicados a tiempo completo al proyecto.

2001: La emisión de normas está a cargo de la IASB, da acceso a la documentación sobre las normas que probablemente excede lo que otros emisores de normas locales publican. Antes de la publicación oficial de una norma tiene un periodo de consulta de 120 días. Además un comité de interpretación de la información financiera internacional IFRIC desarrolla y solicita comentarios sobre la aplicación de las normas promulgadas por IASB.

Desde la creación IASC de 1973-2000 logro emitir 41 normas, que para este año ya tenían traducción oficial en alemán, francés, ruso, polaco, rumano, español, y chino; aunque se emiten inicialmente en inglés. Por su parte IASB ha emitido 13 normas más (NIIF); la labor de ambas instituciones ha reestructurado completamente la forma de reportar la información financiera logrando el apoyo de los comités nacionales, instituciones gubernamentales y reguladores de los mercados capitales alrededor del mundo.

2005: La mayoría de las 8.000 empresas inscritas en las bolsas de valores de la Unión Europea presentaron sus estados consolidados bajo las NIC. Más tarde se unen países como Sudáfrica, Nueva Zelanda, Israel, Brasil, Chile, Canadá y Corea.

2009: IASB emite las Normas Contables para Pequeñas y Mediana Empresas (PYMES) con el fin de simplificar su uso en ese sector empresarial en específico; son aproximadamente 157 paginas donde se han simplificado muchos de los principios de las NIIF completando en los aspectos como reconocimiento y la cuantificación de Activos, Pasivos, Ingresos, Costos, Gastos y relevaciones requeridas.

2010: Japón permite que sus empresas con operaciones internacionales usen las normas internacionales.

1.1.2. Estado del proceso de convergencia a NIIF en Colombia

En Colombia, se comenzó a hablar en forma abierta, adaptación o armonización de estándares internacionales en materia contable, alrededor de 1999. Para ese año fue expedida la Ley 550, que en su artículo 63 señala la responsabilidad del gobierno nacional de revisar las normas Colombianas en materia de contabilidad, auditoría, revisoría fiscal y divulgación de información, con el objeto de ajustarlas a los parámetros internacionales y proponer al Congreso las modificaciones pertinentes.

Hacia 2003, se publicaron los resultados del estudio que realizaron el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, sobre las prácticas contables y de auditoría en Colombia, que se centró en las fortalezas y debilidades de esas prácticas y que inciden en la calidad de los informes financieros de las sociedades. El estudio abarcó los requisitos (normativa) y las prácticas que se aplican en la realidad y utilizó como referencia para el diagnóstico los Estándares Internacionales de Auditoría. Los resultados del mencionado estudio quedaron contenidos en el informe sobre la Observancia de Códigos y Normas, ROCS (sigla en inglés).

En aspectos puntuales relacionados con los Principios de Contabilidad generalmente aceptados en Colombia, el estudio establece que esos principios fueron elaborados por el CTCP en 1993, con base en los PCGA de Estados Unidos y los Estándares Internacionales de Contabilidad, pero no son consistentes con estas normativas internacionales y que después de la expedición de los PCGA Colombianos, éstos no fueron actualizados para que reflejaran los cambios en las normativas contables internacionales tomadas como referencia para su elaboración.

El Informe ROSC también menciona el Proyecto de Ley de intervención económica que el gobierno nacional presentó en 2003 para discusión pública, mediante el cual se buscaba adoptar en Colombia los estándares internacionales de contabilidad, auditoría y contaduría.

El CTCP (2006) efectuó un estudio sobre las divergencias existentes entre la normativa de la ISAB y la normativa contable colombiana, el cual fue realizado en comisiones de trabajo conformada por profesionales del área contable, financiera y tributaria de importantes compañías en diversos sectores económicos, profesores universitarios y miembros de los gremios profesionales.

En 2007, salió a la luz pública el Proyecto de Ley 165, cuyo objetivo era regular los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptadas en Colombia; ese proyecto pretendía implementar las NIIF en Colombia para todas las empresas que funcionaban en el territorio colombiano.

En diciembre de 2008, el CTCP publicó una orientación profesional sobre la presentación de estados financieros con base en estándares internacionales de contabilidad e información financiera.

Ese mismo año, es presentado al Congreso de Colombia, el Proyecto de Ley 131 por el cual se busca reformar los organismos de