LA MINERIA ILEGAL EN COLOMBIA

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Desaparición De Actividades Como La Agricultura Y Ganadería: Las personas que se encuentran en las zonas de explotación minera antes dependían de la tierra, cultivos y ganado, pero ahora ellos poco a poco han ido perdiendo el respeto por la naturaleza y por su identidad, ya que se han dejado llevar por la ambición monetaria y material. Los agricultores y ganaderos han ido cambiando de práctica aumentando la actividad minera con el objetivo de aumentar sus ingresos, sin importar las consecuencias que generan en el sector agrario y ganadero. (Procuraduría general de la nación)

POLITICAS A IMPLEMENTAR

Desde hace cinco años, el gobierno nacional comenzó una batalla judicial y de orden público para controlar la minería ilegal, que se ha convertido en una amenaza para el país por la cantidad de recursos que genera para las bandas criminales y por la destrucción que está causando al medio ambiente.

Muchas de las explotaciones ilegales están en el área de las grandes y medianas empresas mineras, y por eso una de las soluciones es

- La que adelanta La Gran Colombia Gold vinculando a los mineros en calidad de pequeños socios o empleado. En Segovia, unas 2500 personas dedicadas a la minería han firmado más de 34 contratos de asociación con grandes empresas, mientras que 1500 personas se han vinculado como trabajadores a la compañía.

- Otra política es la elaboración del proyecto de ley 169 de 2016 que se realizó con la permanente colaboración del Ministerio de Defensa Nacional, de la Fiscalía General de la Nación y de la Procuraduría General de la Nación, entidades con las cuales se realizó un análisis exhaustivo sobre las falencias de la legislación en la lucha contra la criminalidad organizada, así como también de las medidas necesarias para mejorar el funcionamiento de la justicia, las cuales han sido integradas en el articulado propuesto, algunos de los aspectos que yacen en este proyecto de ley, es la exploración de minerales , que sin permiso de autoridad competente explore o explote minerales por medios mecanizados que puedan causar un impacto irreversible a los recursos naturales o el medio ambiente, también Se propone incluir la medida especial de destrucción de maquinaria pesada utilizada en actividades de exploración y explotación de minerales cuando no se cuenta con las autorizaciones, permisos y licencias requeridos para el ejercicio de la actividad minera. Control de sustancias químicas e insumos utilizados en actividades mineras. El Gobierno Nacional establecerá controles para el ingreso al territorio nacional, transporte, almacenamiento, comercialización, registro, producción, uso, y disposición final, entre otros, de los insumos y sustancias químicas utilizados en la actividad minera, otro aspecto es el de la Minería de subsistencia. Es la actividad minera desarrollada por personas naturales o grupo de personas que se dedican a la extracción y recolección a cielo abierto, de arenas y gravas de río destinadas a la industria de la construcción y a la infraestructura vial, de arcillas, metales preciosos, piedras preciosas y semipreciosas, por medios y herramientas manuales, sin la utilización de ningún tipo de equipo mecanizado o maquinaria para su arranque.Para el desarrollo de las actividades de minería de subsistencia sólo se requerirá inscribirse ante la alcaldía de la jurisdicción donde se realiza la actividad. De efectuarse ésta actividad en terrenos de propiedad privada, deberá obtenerse la autorización del propietario, y le corresponderá al alcalde resolver los conflictos que se presenten entre los mineros de subsistencia y los de éstos con los beneficiarios de los títulos mineros y con los propietarios y ocupantes de terrenos. Para el desarrollo de la minería de subsistencia en título minero se deberá contar con autorización previa y escrita del titular minero. Se prohíbe el desarrollo de la minería de subsistencia de manera subterránea.

- Y la política de la comercialización del mineral que está amparado por el Decreto 1102 de 2017: dentro de este decreto para que un minero pueda comercializar el mineral, debe cumplir una serie de requisitos entre ellos esta:Certificado de Origen. Documento que se emite por el Explotador Minero Autorizado, con excepción de los mineros de subsistencia, con el objeto de certificar la procedencia lícita del mineral que se transporte, transforme, beneficie, distribuya, intermedie, comercialice o exporte; el cual, no tendrá fecha de vencimiento alguna.

Constancia de la Alcaldía. Documento mediante el cual la Alcaldía . respectiva certifica la inscripción de los· barequeros y en donde consta el lugar de procedencia del mineral Registro Único de Comercializadores de Minerales - RUCOM. Es la base de datos en la que se inscriben los Comercializadores de Minerales y los propietarios de las Plantas de Beneficio que no hagan parte de un proyecto amparado por un título minero. (Anonimo, 2016)

Se propone una política de Formalización equitativa, los mineros necesitan que haya un proceso de formalización con contratos equitativos, “no con los contratos que está haciendo la multinacional Gran Colombia Gold que pretende llevarse el 70% de los contratos y le dejan un 25% a los mineros que son los que hacen todo el trabajo” (Castañeda, 2017).

Es decir que dichos contratos son sesgados e injustos, los mineros comparan dichos contratos con una nueva forma de esclavitud, ellos argumentan que a) los contratos de operación entre los mineros locales y Gran Colombia Gold son contratos de apenas un año, aunque prorrogables; b) el 100% de su producción de oro debe ser vendida a la empresa, y la pena por no cumplir es la terminación del contrato; c) toda su maquinaria debe ser cedida a la empresa al término del contrato, los mineros no reciben incentivos para invertir en nueva maquinaria; d) la ausencia de laboratorios independientes genera serias dudas acerca de la transparencia de las transacciones. En resumidas cuentas, aunque estos contratos de operación reducen el número de intermediarios a lo largo de la cadena de suministros, y por lo tanto mejoran la trazabilidad del oro, los mineros locales que han firmado contratos con Gran Colombia protestan que su actividad se ha vuelto económicamente insostenible, como lo ha dicho la organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE,2016).

Es importante relevar que el minero de la región tiene gran voluntad en mejorar las prácticas de la minería “han estado dispuestos desde hace tiempo a recibir orientaciones de las autoridades ambientales que los conduzcan a ejercer la minería de una forma sostenible. “Tenemos la voluntad de aprender a trabajar con tecnologías