Aproximación conceptual a los Servicios Sociales Especializados.

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Delimitación, ventajas e inconvenientes de estructurar los sss espc teniendo únicamente en cuenta la especialización sectorial: Como hemos vistos los Servicios Sociales Especializados se estructuran y organizan mayoritariamente en función del colectivo de población al que están destinados, Mujer, mayores, personas con discapacidad, menores, personas con adicciones, etc. Este aspecto tiene una gran ventaja, ya que facilita una mejor comprensión del ámbito propio de actuación de estos Servicios Sociales Especializados. Pero también nos plantea algunos inconvenientes al limitar el acceso de nuevos colectivos necesitados, dificultar la intervención adecuada para aquellas personas que presentan situaciones multiproblemáticas, ya que se suele priorizar una de sus situaciones como elemento que los define y señala. Por ejemplo en el caso de Personas sin Hogar. Otra de las desventajas de esta forma de organizarlos aparece al no ser exclusiva la atención a colectivos específicos en este nivel, también podemos encontrarla en los Servicios Sociales Comunitarios, o de primer nivel, lo que provoca situaciones de difícil delimitación. Un ejemplo lo podemos encontrar en lo que en algunos lugares se han denominado como Servicios Sociales de Ciudad, o en los planes concretos destinados colectivos específicos de población como minorías étnicas o asentamientos chabolistas. En último lugar, pero no menos importante han implicado, en muchos casos, una visión totalizadora que ha supuesto una sobrecarga del sistema de servicios sociales, la puesta en marcha de intervenciones paralelas y una división formal de recursos que no obedece a las necesidades reales de los colectivos.

I.3. Sectores de atención:

Las leyes de servicios sociales han tendido tradicionalmente a configurar los servicios sociales de segundo nivel de intervención por sectores de población, agrupados en virtud de un rasgo común (discapacidad, drogodependencia, pertenencia a minorías étnicas, inmigración), que los identifica y que, como hemos señalado, en algunos casos los reunifica al colectivo o deja fuera a otros colectivos con particularidades que no se recogen en estos listados. Este último elemento se ha intentado evitar, por ejemplo en la Ley de Servicios Sociales de Andalucía con la inclusión de un “otros colectivos” pero que en la práctica no se ha desarrollado. Sin embargo no en cada Ley Autonómica se han definido de igual manera estos “colectivos”. Siguiendo a Isabel Fernández (2006) podemos considerar que con carácter general los principales campos de intervención de los servicios sociales especializados son los siguientes:

-Familia: tendrán como objetivo la promoción del bienestar de la familia y de otras unidades de convivencia alternativa, con el fin de prevenir y, en su caso paliar los déficit sociales mediante el apoyo que necesiten.

-Infancia: tiene como objetivo el desarrollo de actuaciones para la atención social de dichos colectivos, en orden a conseguir las mayores cotas de promoción y protección de unidades habituales de convivencia que favorezcan un desarrollo armónico

-Juventud: tiene como objetivo el desarrollo de actuaciones y establecimiento de equipamientos encaminados a normalizar las condiciones de vida de los jóvenes insertos en medios de alto riesgo de marginación, evitar que ésta se produzca y procurar la inserción de los jóvenes favoreciendo el mantenimiento en su medio, promoviendo su participación y coordinándose con la acción global en materia de juventud

-Tercera edad: tienen como objetivo desarrollar actuaciones y establecer equipamientos encaminados a normalizar las condiciones de vida de las personas mayores, prevenir su marginación y procurar su integración, favoreciendo el mantenimiento en su medio, en coordinación con los servicios de atención a domicilio

-Discapacidades: tiene como objeto la integración social de las personas con alguna discapacidad, promoviendo la prevención de deficiencias, la instauración precoz de un tratamiento integral, la rehabilitación y la integración laboral sin desarraigarlos, siempre que sea posible, de su entorno sociofamiliar

-Drogodependencias: en colaboración con otros servicios, tiene como objeto la planificación, coordinación y desarrollo de programas encaminados a la prevención, tratamiento e integración social de las personas sujetas a drogodependencias, así como la dotación de persona y equipamientos adecuados a las necesidades de dicha planificación.

-Delincuencia y reinserción social de exreclusos: tiene por objeto el desarrollo de actuaciones tendentes a la prevención de la delincuencia, a la reinserción social de los internos en centros penitenciarios y de aquellos que hubiesen cumplido ya la condena, así como la atención de sus familias

-Mujer: su objetivo es promover todo tipo de actuaciones encaminadas a normalizar las condiciones de vida de la mujer inserta en medios de alto riesgo de marginación por razón de sexo, y evitar que ésta se produzca y procurar la inserción de la mujer, en coordinación con otros servicios.

-Minorías étnicas: promover actuaciones que generen de manera efectiva la integración de la comunidad gitana y a otras minorías étnicas que procurará la promoción y desarrollo de actuaciones, respetando sus valores culturales, mediante la eliminación de discriminaciones institucionales, raciales y sociales

-Refugiados y asilados: tiene como objeto prestar alojamiento temporal, manutención y asistencia psicosocial urgente y primaria, así como otros servicios encaminados a facilitar la convivencia e integrar socialmente a las personas que soliciten la condición de refugiado o asilado en España y que carezca de medios económicos para atender a sus necesidades y ala de su familia

I.4. Objetivos:

Diversos y amplios son los objetivos generales que se pretender cubrir desde los Servicios Sociales Especializados. Estos recorren un amplio abanico que va desde el ámbito del conocimiento, estudio de las necesidades de los sectores de población a los que van destinados, la intervención, potenciando un acercamiento de los programas y recursos a la ciudadanía, así como la evaluación, seguimiento y coordinación con otros servicios ya sean comunitarios, especializados o de otros sistemas de protección. De esta forma los objetivos se estructuran de la siguiente forma:

1-.Estudiar y valorar estados y situaciones personales y sociales para plantear los programas y medidas necesarias para la resolución de sus problemas.

2-.Acercar los recursos sociales en sentido amplio a los sectores que se dirigen estos