Estructura Orgánica del Estado Ecuatoriano PNE

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La Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución, prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público.

Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente:

La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos.

En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica superior. La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados. (Consorcio, 2009)

En el texto guía así como en otros sitios web se utiliza la pirámide Kelseniana para representar el sistema jurídico ya que la misma representa gráficamente la idea de sistema jurídico escalonado. El gran tratadista austriaco Hans Kelsen, propuso en su Teoría Pura de Derecho que el ordenamiento jurídico es un sistema de normas ordenadas jerárquicamente, entre sí, de modo que traducidas a una imagen visual se asemejarían a una pirámide formada por pisos superpuestos. (Kelsen, 1982)

Entonces tenemos que el Sistema Jurídico está constituido por normas jerárquicas y superpuestas. El establecimiento de la Pirámide Jurídica Nacional se basa en dos criterios: Las Categorías y los Grados. Las Categorías, es la expresión de un Gobierno Normativo que ostenta una calificación de su contenido y una condición relativa determinada por la constitución o por ser normas reglamentarias. Los Grados, son los que exponen una gradación existente entre las normas adscritas a una misma categoría. Esta relación interna se establece por la utilización de sus principios de competencia funcional y territorial, formalidad extraordinaria y jerarquía del órgano legislativo.

Dentro del Alto Mando Institucional tenemos al Presidente de la Republica con el más alto cargo y posteriormente sus subordinados, el Ministro del Interior que a su vez tiene a su cargo al Viceministro de Seguridad y la Subsecretaría de Policía, un puesto abajo del Ministro del Interior tenemos al Comandante General, al Jefe de Estado Mayor y el cuadro de Generales de la Policía Nacional.

La jerarquía de la Policía es el orden de precedencia de las escalas que la Institución establece y que asignan atribuciones, responsabilidad y mando. La autoridad del mando radica en su capacidad profesional, experiencia, apego a la justicia, responsabilidad social e institucional e integridad como ser humano. Los grados se respetan y obedecen, sin que esto implique la sumisión ciega a su mando. El poder que otorgan las escalas de mando no debe ser usado de manera autoritaria, irracional y despótica. (Ecuador, 2016)

En conclusión los anteriores temas tratados son muy importante dentro de la estructura orgánica del Estado puestos los mismos ayudan a lograr las metas establecidas en el gobierno central en tema de seguridad, en segunda medida, implica un desarrollo en proyectos y manejo de la sociedad en cuanto a normas y leyes.

Bibliografía

Borja, R. (21 de Marzo de 2012). Enciclopedia de la Política. Obtenido de http://www.enciclopediadelapolitica.org/Default.aspx?i=&por=f&idind=699&termino=

Consorcio. (21 de Abril de 2009). Consorcio para el Derecho Socio-Ambiental. Obtenido de http://www.derecho-ambiental.org/Derecho/Legislacion/Constitucion_Asamblea_Ecuador_3.html

Ecuador, P. N. (12 de Enero de 2016). Policia Nacional del Ecuador. Obtenido de http://www.policiaecuador.gob.ec/cupula-policial/

Kelsen, H. (1982). Teoria pura del derecho. México: Universidad Autonoma de México.