Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) Antecedentes del sector automotriz. TLCAN

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Posteriormente las negociaciones se complicaron con las barreras arancelarias mexicanas de 20% sobre automóviles y demás restricciones al comercio de la industria; México requería que los automóviles producidos en su territorio contuvieran al menos 36% de insumos mexicanos. Además, la legislación contemplaba una condición sobre la balanza comercial en la cual se forzaba a las empresas importadoras de autopartes a exportar vehículos terminados en cantidades mayores al valor de las partes importadas, de tal manera que la industria no presentara un déficit comercial.

De esta manera, pese a las dificultades se llegó a un acuerdo donde el mercado mexicano abriría sus fronteras en un periodo de transición de 10 años. Asimismo, los Estados Unidos y Canadá pactaron incrementar su producción dentro de México, pues al abrirse el mercado automotriz mexicano a los inversionistas estadounidenses y canadienses se esperaría la creación de ensambladoras y manufactureras eficientes que proveyeran al mercado del TLCAN. Además, mediante requisitos estrictos, el tratado incrementó los obstáculos para empresas manufactureras no miembros del TLCAN operando en la región. Respecto a la eliminación de aranceles, los Estados Unidos y Canadá eliminaron inmediatamente los aranceles a vehículos para pasajeros producidos en México ; redujeron sus aranceles sobre camiones ligeros a un 10% (antes eran de 25%), eliminándose por completo en un periodo de 5 años. Los demás aranceles (25% sobre camiones y otros vehículos) serían eliminados en un periodo de 10 años. México redujo sus aranceles (20%) a la mitad sobre vehículos para pasajeros provenientes tanto de Estados Unidos como de Canadá siendo totalmente reducidos en un periodo de 10 años.

En resumen, el TLCAN establece principalmente las siguientes medidas respecto a la industria automotriz:

1. Eliminación de tarifas arancelarias en todos los bienes automotores.

2. Nuevas reglas de origen.

3. Eliminación del Decreto Automotriz y otras restricciones mexicanas.

4. Eliminación de restricciones sobre la importación de autos usados.

Localización de la industria en el país.

Las primeras corporaciones, entre las que se encuentran las pioneras Ford y General Motors, comenzaron a instalar sus plantas de montaje en la zona de la capital, en la ciudad de México. Ya para 1981, se abrieron plantas en el norte del país. La crisis de 1982 afectó seriamente la industria automotriz, afectando a las grandes corporaciones como Ford, la cual tuvo que cerrar dos de sus tres plantas ensambladoras en la capital. Asimismo, por la crisis y las regulaciones establecidas en los decretos automotrices, Renault cerró su planta en 1986. Para 1989, había en México 13 plantas ensambladoras, aumentando su número a 30 para el 2001. Dado el tamaño de producción que manejan y sus estrategias comerciales, las productoras tienen varias naves industriales situadas en diversas partes de la república.

Mapa Localización de la industria automotriz en México.

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La industria automotriz post-TLCAN.

Respecto a la producción dentro de la industria automotriz, se advierte en la Gráfica 2.3 que desde el año de 1994 se tuvo un crecimiento sostenido, estancándose a partir del año 2000, donde el sector manufacturero en general se vio afectado. En el periodo comprendido entre 1991 y el año 2000 la producción en la industria aumentó de más de $243 mil millones de pesos reales (precios de 2001) a más de $400 mil millones de pesos reales, cayendo posteriormente a $375 mil millones en el año de 2001. Respecto a los vehículos producidos en el mismo periodo, el número de unidades aumentó de casi un millón cien mil unidades a poco menos de un millón novecientos mil unidades.

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El papel de la industria automotriz dentro del sector manufacturero en México es importante, pues como se puede observar en la siguiente gráfica, la participación de la producción bruta de la industria dentro del sector manufacturero es grande y ha aumentado, llegando a representar casi una cuarta parte del total (23%) del sector para el año 2000.

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Asimismo, la inversión extranjera directa en la industria ha desempeñado un papel importante. Durante 1999 y 2002, hubo inversiones en México por más de US$6 mil millones, equivalente a casi el 25% del total de inversión extranjera directa efectuada por empresas ubicadas en el sector manufacturero. Respecto a las ventas en el mercado nacional y en el extranjero, en el año en que entró en vigor el tratado las ventas nacionales superaban a las exportaciones, sin embargo, a partir del siguiente año, el valor de las exportaciones ha sido mayor que el valor de las ventas en mercado nacional

A partir de 1995 las ventas al extranjero, es decir, las exportaciones, superan a las ventas en mercado nacional también respecto al número de unidades vendidas. Asimismo ha habido un crecimiento de las exportaciones desde el año 1986, esto mientras las ventas en mercado nacional siguen un crecimiento sostenido (con una caída en 1995 debido a la crisis) hasta el año 2000

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En el año 2003, dentro del sector manufacturero, la industria automotriz es de las más importantes; es la segunda más importante respecto a exportaciones, después de la industria eléctrica/electrónica

TLCAN, con la mayor integración automotriz

De todas las exportaciones de vehículos y sus partes realizadas en conjunto por Estados Unidos, Canadá y México en el 2015, por un valor de 277,769 millones de dólares, 75% fueron dirigidas a la propia región de América del Norte (AN), de acuerdo con estadísticas oficiales de los tres países.

Esa participación es la máxima alcanzada durante el periodo del 2008 al 2015, lo que muestra no sólo una alta integración regional, sino también una tendencia al alza, aunque con altibajos, con el descenso más bajo de 70 por ciento.

“El nivel de integración que hay entre los tres países es muy profundo; hoy en día, si se cerrara la frontera México-Estados Unidos, la industria de Canadá se pararía”, dijo Luis de la Calle, director general de la consultoría De la Calle, Madrazo, Mancera (CMM).

China, quien posee