CAPÍTULO PRIMERO Descripción del Proyecto- Descripción

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Buscar una solución ampliamente conceptualizada sobre la auditoría operacional, sus motivos y causas, y el efecto que presenta en el sector público o privado del país, así como reflejar las debilidades en los controles de operación de las empresas, redactando una información objetiva del desempeño de cada unidad en referencia a la gerencia u otros criterios apropiados.

- Viabilidad De La Investigación

Las limitaciones que tuvimos en el transcurso del desarrollo de la investigación son las siguientes:

La información a la que pudimos acceder era escaza por lo cual se nos dificulto realizar el proyecto, que aunque Panamá cuenta con normas sobre la auditoria, consideramos que no son claras y precisas.

Para poder establecer causa y efecto, fue difícil tener una veracidad en la información para poder redactar y justificar esta razón.

Debido a la distancia de nuestras viviendas se nos presentaron problemas al momento de realizar el trabajo, como hora de reunirnos, ausencia de algunos de los participantes en algunas reuniones, etc. Pero con comunicación y comprensión se pudo tener un buen ambiente cooperativo entre todos los estudiantes y así poder cumplir con los objetivos planteados.

CAPÍTULO SEGUNDO: Conceptualización Y Desarrollo De La Auditoría Operacional Y Papel Del Auditor.

2.1- Concepto:

Una auditoria operacional es un examen objetivo y sistemático, de evidencias con el fin de proporcionar una evaluación independiente del desempeño de un sector, área, organización, programa, actividad o función gubernamental que tenga por objetivo mejorar la responsabilidad ante el público y facilitar los procesos de toma de decisiones por parte de los responsables de las acciones correctivas. La auditoría operacional abarca la economía, eficiencia y efectividad.

La auditoría operacional es la valoración independiente de todas las operaciones de una empresa, en forma analítica objetiva y sistemática, para determinar si se llevan a cabo. Políticas y procedimientos aceptables; si se siguen las normas establecidas si se utilizan los recursos de forma eficaz y económica y si los objetivos de la Organización se han alcanzado para así maximizar resultados que fortalezcan el desarrollo de la empresa.

La Auditoria Operacional surge pues como una necesidad del Auditor Interno al tratar de ponerse al servicio de la empresa, procurando evaluar si se tienen controles adecuados y si estos permiten ejecutar el trabajo eficientemente.

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Conceptualización[pic 5]

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La administración de cualquier organización debe estar alerta ante las oportunidades que se le presenten. Caso contrario, no podrá hacer frente a la competencia con éxito y operara desventajosamente tendiendo en ocasiones a desaparecer, no por las pérdidas que puedan hacerse notorias en algún período, sino porque sus operaciones económicas no pueden ser rentables frente a otras oportunidades que brinda el mundo financiero.

Debe preocuparse por ejemplo por analizar a fondo porque no se alcanzan los objetivos esperados, detectar las fallas para obtener ahorro de costos y buscar máxima productividad.

La Auditoría, Operacional investiga, revisa y evalúa las áreas funcionales de la empresa con los propósitos de determinar.

- Si se tienen controles adecuados.

- Si los controles permiten realizar las actividades con eficiencia; y

- Si se puede lograr una disminución de costos e incremento de la productividad.

Este concepto permite analizar que en la Auditoria Operacional se debe hacer una revisión sistemática de los diferentes programas, procedimientos y controles operativos para detectar fallas en ellos, y proponer soluciones que conlleven al mejoramiento en la eficiencia de sus operaciones.

2.2- Medición De La Eficiencia En Los Procesos Administrativos

El término eficiencia que se incluye en el concepto hace alusión a la capacidad que debe tener la organización para minimizar costos de los recursos económicos, técnicos y humanos con el fin de lograr satisfactoriamente los objetivos programados en el periodo.

El término eficiencia está íntimamente ligado al de “economicidad" el cual a su vez hace relación a “racionalidad en la elección y asignación de recursos económicos' a los procesos productivos”.

El profesor Eduardo Bueno Campos considera que el concepto de eficiencia puede enfocarse bajo dos puntos:

a. Como “valoración de la eficiencia de la dirección o del proceso de toma de decisiones".

b. Como" medida del rendimiento del proceso productivo, con base en la relación física y monetaria de las entradas y salidas económicas”.

Ahora bien, para medir eficiencia se necesita que la empresa haga una planificación adecuada y/o racional de sus operaciones tendientes al logro de unos objetivos planeados. Esa planeación exige a su vez la comparación con unos resultados- reales, permitiendo así fijar pautas sobre el control operativo.

El profesor Bueno Campos en su artículo "Los Principios de la Auditoria Operativa" considera además como patrón de medida de la eficiencia, el rendimiento estudiado a tres niveles; técnico, económico y financiero.

- El rendimiento técnico (rt) Se relaciona con la "productividad física" y mide en unidades la utilización racional de los factores en el proceso productivo.

Salidas (t) Entradas (t)

rt = ___________ = _______________

Productos (t) Factores (t)

Donde "t" es el período de referencia.

2. El rendimiento económico (re] se relaciona con la " productividad financiera”