CARACTERISTICAS ECONOMICAS Y SOCIALES DE LA UNION EUROPEA

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En diciembre de 2011 entro en vigor un nuevo paquete de legislación para la UE, conocido como el six pack o paquete de seis, ya que en el se encuentran 6 medidas legislativas para reforzar el gobierno económico de la UE.

Este fue conocido como un pacto de estabilidad y crecimiento, dicho pacto introdujo más transparencia y vigilancia más estrecha de los presupuestos nacionales de cada país miembro por parte de la comisión europea.

Actualmente se cuentan con normas mucho más estrictas en cuanto a la acumulación de déficits excesivos. Cuando un país miembro de la UE supera el límite de 3% debe comprobar que está tomando medidas presupuestarias para reducir el déficit en un corto o mediano plazo.

El límite de deuda para los países miembros de la unión europea es del 60% del PIB, en caso de rebasar el límite de la deuda el país en cuestión también debe demostrar que está tomando las medidas necesarias para reducirla, en este caso se cuenta con un calendario acordado.

En caso de no presentar pruebas de que se estén tomando las medidas necesarias, o que se considere que las medidas tomadas no son las mejores se podrán imponer sanciones financieras severas contra el país en cuestión. Si los niveles de deuda y el déficit superan sus límites los países están obligados a depositar fondos como garantía y en casos muy extremos deben hacer frente al pago de multas.

La Comisión Europea vigila una serie de indicadores económicos para cada Estado miembro de la UE con el fin de confirmar su adhesión a las normas del Pacto de Estabilidad y Crecimiento reforzado. Elabora informes, vigila y evalúa la situación económica de los países de la UE y periódicamente formula recomendaciones al Consejo de ministros de Economía y Finanzas de todos los países miembros de la UE y al Eurogrupo. El Eurogrupo está formado por los ministros de Finanzas de los países de la zona del euro y toma decisiones relativas al euro y la eurozona.

Cuando un país no se atien a las normas fijadas, la Comisión Europea puede iniciar procedimientos para rectificar la situación. Cuando ejerce está función, la Comisión emite recomendaciones al Consejo. Una vez que el Consejo las ha adoptado, el país de la UE afectado tiene que tomar las medidas necesarias para evitar toda desviación de la política fijada y corregirla cuando se produzca.

Para evitar la debilidad mostrada por la gobernanza económica en el pasado, las reglas de votación del Consejo refuerzan ahora el peso de las recomendaciones que la Comisión dirige a los países. Para que una recomendación o una propuesta no se adopten, la mayoría de los países deben votar en su contra. No obstante, si bien los aspectos del PEC reforzado relacionados con el seguimiento y la vigilancia se aplican a todos los Estados miembros, la posibilidad de sanciones financieras solo se aplica a los países de la eurozona.

La profundidad de la crisis económica en algunos países de la UE puso de manifiesto que es necesaria una vigilancia económica más orientada hacia el futuro para evitar las divergencias económicas entre sus economías, sobre todo las diferencias en cuanto a competitividad, es decir, la capacidad de un país de vender sus productos y servicios en los mercados nacionales y extranjeros.

El paquete legislativo de diciembre de 2011 introdujo el procedimiento de desequilibrio macroeconómico (PDM) como nuevo mecanismo para detectar desequilibrios en las economías de los Estados miembros mucho antes que en el pasado. Sigue de cerca las economías nacionales y alerta a las instituciones de la UE de los posibles problemas que pueden surgir en el futuro.

El PDM utiliza un marcador que registra los cambios en diez indicadores económicos, como las cuotas de mercado de exportación, los costes laborales, la deuda del sector privado y los precios de la vivienda. Con este sistema de alerta temprana, la Comisión registra todas las señales de posibles desequilibrios macroeconómicos emergentes que requieren un análisis en profundidad. Este análisis puede arrojar tres resultados:

1) La situación no plantea problemas, el procedimiento se interrumpe.

2) Hay desequilibrios, la Comisión emite recomendaciones en el semestre europeo.

3) Hay graves desequilibrios, la Comisión recomienda que el Consejo declare la existencia de un desequilibrio excesivo y adopte recomendaciones para que el país de la UE corrija esta situación, basándose para ello en una clara hoja de ruta con metas concretas para reequilibrar su economía.

Los desequilibrios de este tipo pueden ser, por ejemplo, las subidas salariales que no se ajustan al aumento de productividad o el rápido incremento de los precios de la vivienda. En última instancia, los países de la eurozona que no apliquen medidas correctoras pueden recibir sanciones financieras similares a las impuestas en el marco del PEC reforzado.

Si algo se ha aprendido de la crisis financiera es que la formulación de políticas económicas en la UE requiere una coordinación más estrecha. Los gobiernos europeos reconocen que, en vista del alto grado de interdependencia de sus economías, sobre todo en el caso de los países de la eurozona, tienen que compartir la responsabilidad económica y política. Cooperando se pueden encontrar y poner en práctica soluciones que sigan siendo válidas a largo plazo, en lugar de apaños de última hora para alcanzar objetivos a corto plazo.

Para lograrlo, en 2010 se acordó un nuevo planteamiento para avanzar hacia una mayor vigilancia y coordinación, el Semestre Europeo, que entraña un estricto calendario anual para recoger, analizar y evaluar una amplia serie de indicadores económicos. El Semestre Europeo es un proceso inclusivo en el que participan todas las instituciones europeas que intervienen en la formulación de las políticas económicas y los gobiernos y parlamentos nacionales de los países de la UE. Su finalidad es garantizar que los Estados miembros potencien una competitividad sostenible y la creación de empleo.

FUENTES:

https://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_social_de_la_Uni%C3%B3n_Europea

https://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_la_Uni%C3%B3n_Europea

http://datos.bancomundial.org/region/union-europea