Cuales son Las organizaciones internacionales

...

Las organizaciones internacionales están constituidas casi exclusivamente por Estados soberanos, lo que las distingue de otras entidades internacionales, como las Confederaciones de Estados. Esto lleva a que en convenios multilaterales se las definen como Organizaciones intergubernamentales, es decir, que permiten la participación de sujetos no estatales, como las Organizaciones Internacionales o la de ciertos territorios dependientes que no tienen independencia.

- Base jurídica convencional

Lo normal es que se creen por un tratado multilateral negociado en una conferencia intergubernamental, es decir, está sometido a normas de Derecho de los tratados. El acuerdo creador adoptará una forma solemne, pero puede ocurrir que el acto creador sea una resolución de una conferencia internacional, una declaración o una declaración conjunta.

También es posible que sea creada por órganos estatales que no comprometen a los Estados en el plano internacional. Además, si la base jurídica es un acuerdo internacional será una Organización Internacional, mientras que si es un acto de derecho interno, será una Organización Internacional no Gubernamental (ONG). Éstas están constituidas por asociaciones, fundaciones e instituciones privadas, fruto de la iniciativa privada o mixta con exclusión de todo acuerdo intergubernamental, constituidas de manera duradera, espontánea y libre por personas privadas o públicas, físicas o jurídicas de diferentes nacionalidades, que, expresando una solidaridad transnacional, persiguen sin espíritu de lucro un objetivo de interés internacional y han sido creadas de conformidad con el derecho interno de un Estado.

- Estructura orgánica permanente e independiente en la Organización Internacional

La permanencia no se da en todos los órganos, pero si en los órganos administrativos que permiten el funcionamiento continuo de la Organización, mientras que los demás pueden ser periódicos. La permanencia de la estructura institucional permite distinguir las Organizaciones Internacionales de las Conferencias Internacionales.

Estos órganos independientes son los encargados de gestionar los intereses colectivos, para los que se les dotará de los medios necesarios, bien expresamente o implícitamente.

Las Organizaciones Internacionales están formadas por: una asamblea plenaria en la que participan todos los Estados miembros, una institución de composición restringida que asegura el gobierno de la Organización y un secretariado encargado de la administración. Los dos primeros órganos suelen estar formados por representantes de los gobiernos mientras que el tercero está integrado por funcionarios internacionales.

- Autonomía jurídica de las organizaciones internacionales

Las organizaciones internacionales tienen una personalidad jurídica distinta de la de sus Estados miembros necesaria para el cumplimiento de los fines para las que fueron creadas. De esta forma, las decisiones se imputarán a las Organizaciones Internacionales y no a sus Estados miembros. Son capaces de ser titulares de derecho y obligaciones, tanto en las relaciones con otros sujetos internacionales como con ocasión del ejercicio de sus funciones en el territorio de algún Estado. No todas las Organizaciones Internacionales gozan de la misma personalidad jurídica, pues varían en función de las reglas de cada una. El alcance de su personalidad jurídica va a depender de: su tratado constitutivo, sus decisiones y resoluciones y de la práctica establecida.

La sucesión de las organizaciones se basa en un momento determinado de la vía de la Organización Internacional,ésta puede transferir a otra algunas de sus funciones o que la sustituya completamente en el ejercicio de sus competencias y en el disfrute de su patrimonio.

Como la Organización es el fruto de un acuerdo de voluntades entre varios Estados, su sustitución por otra exige que dichos Estados den su conformidad a ello, ya sea de expresa o tácitamente. Esta conformidad se manifiesta con un nuevo acuerdo celebrado por sus Estados miembros.

CLASIFICACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Los Estados son los miembros exclusivos de las Organizaciones Internacionales y estos se clasifican conforme a tres criterios los cuales son:

- En Primer lugar, las organizaciones Internacionales pueden clasificarse según la extensión del campo de acción. De acuerdo a ese criterio diferenciamos las Organizaciones Universales, por una parte las regionales o limitadas por otra.

En efecto, hay organizaciones que tienen una vocación y una competencia Universal. Son organizaciones abierta a todos los Estados para adquirir la categoría de miembro. Este es el caso de la ONU y de los organismos especializados UNESCO, OIT, FAO entre otras. Distintas organizaciones poseen una vocación y una competencia limitadas o regionales. Estas estan solo abiertas a Estados pertenecientes a comunidades determinadas establecidas conforme a un criterio geográfico, económico ideológico, etc. Por ejemplo la OEA, el Consejo de Europa etc.

- Una segunda clasificación resulta de la extensión de las funciones que deben ejercer. Podemos clasificar las Organizaciones Internacionales en Generales y Especializadas.

- Organizaciones de fines generales

Son organizaciones de fines generales aquellas cuyas actividades no están circunscritas a un ámbito concreto de cooperación, sino que pueden abarcar todas aquellas materias que estimen útiles, o bien sin limitación expresa (ONU), o bien con alguna exclusión expresa (Consejo de Europa).

- Organizaciones de fines específicos

Son organizaciones de fines específicos aquellas que desarrollan sus actividades dentro de unos ámbitos definidos. Algunas pueden abarcar más de una actividad (Unión Europea). Cabe distinguir entre:

. Organizaciones de cooperación preferentemente militar o de seguridad

Con fines de defensa y ayuda mutua en caso de agresión (Organización del Tratado Atlántico Norte y la Unión Europea Occidental).

. Organizaciones de cooperación preferentemente económica

Algunas con objetivos financieros (Fondo Monetario Internacional), otras tienden al desarrollo de las relaciones comerciales (OMC), otras se proponen objetivos económicos, ya sea de naturaleza global (Organización de Cooperación