FORMATO DE INFORME GOBERNACIÓN

NOMBRE DEL GOBERNADOR

TANIA CABRERA

PROVINCIA

NAPO

PERIODO DE INFORME

2020 - 2021

FECHA DE ENTREGA

MIÉRCOLES 28 ABRIL 2021

SITUACIÓN INSTITUCIONAL Y JURÍDICA

1. Número de funcionarios por tipo contratación y escala salarial:

La provincia de Napo está constituida por 5 cantones y 20 parroquias rurales, la Gobernación de Napo está presente en todo el territorio como representantes del Ejecutivo con 1 Gobernador como Autoridad Nominadora, 1 Intendente General de Policía, 5 Jefes Políticos 5 Comisarios Nacionales, y 20 Tenientes Políticos, quienes conforman el 45.7 % del total de los servidores, en territorio en atención directa a la ciudadanía la Gobernación cuenta con 1 asistente de Intendencia, 4 asistentes de Jefaturas, 4 asistentes de Comisaria, 11 asistentes de Tenencia Política, sumando en Total de servidores Agregadores de Valor el 74.30 % de la plantilla de servidores y  como Habilitantes de Asesoría y Apoyo el 25.7%.

Acorde a la distribución por Modalidad Laboral la Gobernación de Napo está estructurada de la siguiente manera:

Uno (1) Nombramientos Jerárquico Superior; treinta y uno (31) Nombramientos Libre Remoción; Veintidós (22) Nombramientos Permanentes; siete (7) Nombramientos Provisionales; cuatro (4) Código De Trabajo; cuatro (4) Contrato De Servicios Ocasionales.

En relación al Grupo Ocupacional está distribuido de la siguiente manera:

Nivel Jerárquico Superior (1); Servidor Público 10 (1); Servidor Público 7 (1); Servidor Público 6 (5); Servidor Público 5 (5); Servidor Público 4 (27); Servidor Público 3 (1); Servidor Público de Apoyo 4 (11); Servidor Público de Apoyo 3 (5); Servidor Público de Apoyo 2 (9), Código de trabajo (4).

La Gobernación de Napo cumple con la normativa del 80/20 pues solo el 6% corresponde a CSO.

Con respecto a Autoidentificación Étnica el 27 % es Indígena y el 73% mestiza.

En la Institución laboran dos (2) personas con discapacidad cumpliendo con la normativa legal vigente.

 Toda la Información remitida esta con corte al 27 de abril de 2021 misma que puede variar por la misma función que cumple la institución.

1. Situación presupuestaria con corte a 30 de abril de 2021:

AÑO 2020

GRUPOS:

510000: $989.257,02  ; 100%

530000: $ 49.862,77   ; 98.98%

570000: $ 6.651,19     ; 99,70%

580000: $ 19691,46    ; 100%

TOTAL 2020: $1.065.480,44  ; % 99,95%

AÑO 2021/ ABRIL

510000: $240.698,70   ; 29,38%

530000: $ 6.999,98      ; 13,81%

570000: $ 335,42          ; 5,04%

580000: $ 0.00                   : 0%

990000: $ 4.807,94       ; 92,19%

TOTAL 2021 : $ 252.782,04 ; 28,35%

1. Avances de POA y PAC:

POA

Ejecución 2020: 99,95%, ejecutado

Grupo 53 de Bienes y Servicios: 98,98%.

2021

Enero a Marzo: 20,93%, ejecutado

Grupo 53 de Bienes y Servicios: 10,94%

PAC

2020: 99.8% ejecutado

2021: 23.84%, ejecutado

Estado: comprometido.

1. Causas judiciales en las que la Gobernación conste como actor o demandado:

Causa Penal: Robo (Art. 189 inciso 2° COIP)

Juicio No: 15281202000693, PRIMERA INSTANCIA

Fecha denuncia Fiscalía: 23/06/2020

Denunciante: Gobernación de Napo.

Causa Constitucional: Garantías jurisdiccionales de los derechos constitucionales: MEDIDA CAUTELAR.

N° PROCESO: 17203202001992.

Fecha de ingreso de la acción: 20/05/2020  

Actores: Ana Cristina Vera, Directora Ejecutiva del Centro de Apoyo y Protección de los Derechos Humanos Surkuna Sylvia Bonilla Bolaños, presidenta de la Comisión Ecuménica de Derechos Humanos CEDHU Nenquimo Pauchi Ines Viviana Maldonado Tobar Paola Fernanda

Nenquimo Enqueri Gilberto Mincaye.

Demandado: Gobernación de Napo.

ESTADO DE LA SITUACIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA

1. Describir el estado de relacionamiento con Asambleístas provinciales y con los GAD provincial y cantonales:

• Existe apertura coyuntural tanto en el tema político y social con los señores Asambleístas Provinciales, GAD Provincial y Cantonales.
• Se ha consolidado bases de articulación oportuna para solventar brechas y cubrir necesidades en la provincia de Napo.
• Durante la Emergencia Sanitaria el GAD Provincial y GADs Cantonales apoyaron oportunamente con sus recursos.
• Existe inclusión para coordinar varios temas de relevancia en la Provincia en todos los ámbitos.

1. Principales conflictos en la provincia:

• Vialidad, no existe la respuesta inmediata en cuanto a recursos para realizar a tiempo los mantenimientos viales.
• Minería, los entes de control MAAE y ARCERNNR no cuentan con el personal suficiente para cubrir la problemática actual en cuanto a la minería ilegal.
• Pagos Maestros Jubilados, no existió la respuesta inmediata favorable que supla el retraso de pagos conforme a la normativa vigente.

1. Número de espacios de coordinación del Ejecutivo en Territorio (Gabinetes provinciales, Equipos Políticos Territoriales, Consejos de Jefes y Tenientes Políticos):

Gabinetes Provinciales

• 2020: 7 reuniones
• 2021: 1 reunión

Equipos Políticos Territoriales

• 2020: 0
• 2021: 0

Consejo de Jefes y Tenientes Políticos

• 2020: 4 reuniones
• 2021: No se ha realizado

ESTADO DE LA SITUACIÓN DE SEGURIDAD EN LA PROVINCIA

1. Número de operativos realizados de control y orden públicos:

Total de Operativos año 2020 = 4.909

Total de Operativos año 2021 = 913

1. Acciones realizadas en el contexto de la pandemia:

• De acuerdo al decreto ejecutivo, el estado de excepción se ejecutó operativos de control en la provincia como: control de eventos públicos, control de libadores, venta y consumo de bebidas alcohólicas, control vehicular, control al cumplimiento del horario del toque de queda, control de horario de funcionamiento en los centros de diversión nocturna y tolerancia, licorería  y depósitos, control de precios en tiendas, mercados y farmacias, operativos de control precio de combustible y gas de uso de doméstico, control de las condiciones higiénicas y sanitarias en restaurantes, control de licor artesanal, control de cumplimiento del aforo permitido, uso de mascarilla y elementos de bioseguridad en locales y establecimientos.

• Continuamos con el plan interinstitucional de asambleas comunitarias: “La seguridad llega a su barrio”, un espacio en donde entidades de primera respuesta del gobierno y barrios de tena, junto a todos los moradores, nos orientamos a recuperar la seguridad y construir una estrategia preventiva en el tema de seguridad.  

• Por el día internacional de la violencia contra la mujer y por el día de la mujer, en las parroquias del cantón se sensibiliza y socializa la ley orgánica integral para prevenir la violencia contra la mujer. durante el año 2020 y 2021 por la emergencia sanitaria no se ha podido intervenir eficazmente.

• Se implementa el proyecto banco rojo en cada una de las parroquias del cantón.  como un proyecto cultural y pacífico de prevención de la violencia hacia la mujer y el feminicidio.  así como en el parque tena.

• El Ministerio de Gobierno a través de las tenencias políticas adoptó la responsabilidad del proceso de otorgamiento de medidas administrativas de protección inmediata para proteger a las víctimas de violencia contra las mujeres frente al riesgo de vulneración o violación de sus derechos.

• Coordinar acciones y tomar resoluciones con las diferentes comisiones del Gad Municipal de tena y consejo cantonal de protección de derechos como representante del Gobierno Nacional.
• Prevenir dentro de lo prescrito en la Constitución y leyes, los conflictos sociales con Petroecuador, compañía vcb hoy élite corporation, pequeñas empresas   de material pétreo, minería, etc.

• En coordinación con las autoridades competentes se solicita al gobierno autónomo descentralizado municipal de tena, la elaboración de la ordenanza con el fin de evitar los incidentes que se presentan entre los agentes de la transportación turística fluvial al momento de ofertar los paquetes turísticos.

• Se mantiene constante diálogo con la nacionalidad Waorani y Quichua con el fin de conservar la perenne propiedad de sus tierras y territorios ancestrales; y en educación se impulsa la repotenciación de las unidades educativas para generar espacios que permitan continuar con una educación con enfoque intercultural.  
• Se participa en la programación de la wayusa upina de la UE Intillacta, para lograr la vinculación del gobierno en el fomento de la cultura de nuestro Amazonía.

• En las parroquias de tena se convoca a reuniones con mujeres Quichwas y jóvenes para capacitar y fomentar prioritariamente los emprendimientos en coordinación con Banecuador, Mipro, Mies, Secretaría Técnica de Juventudes.
• Para asegurar el goce pleno de los derechos y el cumplimiento de los deberes de las personas con discapacidad, se coordinan acciones con Ministerio de Inclusión Económica y Social realizando visitas in situ a fin de verificar la calidad de vida de este grupo de personas de atención prioritaria.
• Seguimiento a la construcción del puente sobre el río Jatun Yacu en la comunidad de serena, obra de gran importancia para la conexión de 20 comunidades asentadas en la zona: Santa Rosa, Limón Chicta, Ila Yacu, Jerusalén, Shimayacu, Pumarrumi, Zapali, Jatun Yacu, La Serena, Guayrapungo, entre otras.
• Para garantizar equidad e igualdad en los beneficios y recursos del estado hacia la nacionalidad Waorani, se inició el proceso de registro social y cedulación.  las brigadas de trabajo se trasladaron a la parroquia Chonta Punta con este fin
• Se participó en la activación de la mesa de conectividad y telecomunicacional e implementación de fibra óptica, parroquia chonta punta, a fin de buscar los mecanismos más adecuados para la dotación de la red de fibra óptica en la parroquia.
• En coordinación con Intendencia de Policía, Comisaría y Policía Nacional.  se tomó estrategias para que los productos de venta masiva puedan mantener los precios de acuerdo a la tabla referencia del Mag.

• Al existir la inquietud de parte de la ciudadanía de Tena, se coordinó con la Policía Nacional, Arcsa, Comisario Nacional e Intendente, el control de precios de mascarillas, alcohol y otros productos de bioseguridad.

• Se coordina la entrega de kits alimenticios con la coordinación del Mies para asistir a la población que se encuentra en estado de vulnerabilidad.

• Con las autoridades de control se coordinó operativos para el control sobre salvoconducto, cierre de locales, toque de queda.

1. Número de espacios de coordinación de las mesas o gabinetes de seguridad:

4 REUNIONES DEL PERIODO ENERO 2020 – ABRIL 2021:  

Comité de Seguridad Ciudadana Provincial

Código de Acta: 01

Fecha: 24/02/2021  

Comité de Seguridad Ciudadana Provincial

Código de Acta: 01

Fecha: 28/01/2021  

Comité de Seguridad Ciudadana Provincial

Código de Acta: 02

Fecha: 17/12/2020  

Comité de Seguridad Ciudadana Provincial

Acta de reunión N° 07

Fecha: 05/08/2020  

1. Detalles de comités de seguridad realizado en los distintos cantones:

Cabe indicar que, en las 4 reuniones del Comité de Seguridad Ciudadana Provincial, se ha convocado a los 5 alcaldes de los 5 cantones de la provincia.

En relación al Cantón Arosemena Tola durante el año 2020 y de lo que va del año 2021 no se han realizado comités de seguridad.

Sin embargo, en los siguientes cantones se han realizado socializaciones sobre temas de seguridad ciudadana en coordinación entre las Jefaturas Políticas y Policía Nacional.  

AROSEMENA TOLA: Reuniones sobre seguridad ciudadana:

Año 2020: 11

Temas: Desconocimiento del portafolio de servicios de la Policía Comunitaria, ventas y consumo de drogas y alcohol y sus consecuencias, seguridad vial.

Temas: Distanciamiento social, uso obligatorio de la mascarilla, quédate en casa, dar a conocer las resoluciones del COE Cantonal.

Temas: Falta de alumbrado público, animales en la calle, problemas de seguridad vial, desorganización barrial, y el no uso de la pirotecnia y las distintas necesidades existentes en los sectores.

Año 2021: 3

Capacitación Especializada de la policía Nacional como la Devif, Dinapen, Narcóticos, Antinarcóticos y sobre el interés con la seguridad ciudadana.

EL CHACO: Reuniones sobre seguridad ciudadana:

Año 2020: 15

Resoluciones establecidas:

Minga Comunitarias.

Ornamento a los espacios privados (limpieza de los Lotes de Terrenos)

Coordinación y gestiones con las entidades públicas y privadas, gubernamentales y no gubernamentales.

Coordinación de reuniones y talleres.

Patrullajes permanentes por parte de la Policía Nacional

Controles de delitos abigeato, hurto.

Activación de botones de seguridad.

Reparación del alumbrado público.

Cambio de las iluminarias de los espacios públicos (Canchas de vóley, indor, etc).  

Limpieza de los espacios públicos.

Año 2021: 3

Resoluciones establecidas:

Minga Comunitarias.

Ornamento a los espacios privados (limpieza de los Lotes de Terrenos)

Coordinación y gestiones con las entidades públicas y privadas, gubernamentales y no gubernamentales.

Coordinación de reuniones y talleres.

Patrullajes

Controles de delitos abigeato, hurto.

Activación de botones de seguridad.

Reparación del alumbrado público.

Cambio de las iluminarias de los espacios públicos (Canchas de vóley, indor, etc).  

Limpieza de los espacios públicos.

1. Número y detalle de los Comités de Operaciones de Emergencia (COE) Provincial.

33 REUNIONES Y ACTAS DEL COE PROVINCIAL DEL AÑO 2020: Cabe indicar que durante el año 2020 se contabiliza las actas desde la Acta 004- COE P hasta la Acta 036-COE P  

Acta 036-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (13/10/2020)

Emergencia: Erosión regresaba del rio coca, en la RVE E45 tramo Baeza Nueva Loja.

Lugar: Virtual.

Acta 035-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (02/09/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 034-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (24/08/2020)

Erosión regresaba del río Coca en la RVE E45 tramo Baeza Nueva Loja.

Lugar: Virtual.

Acta 033-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (12/08/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 032-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (29/07/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 031-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (28/07/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Auditorio de la Gobernación de Napo.

Acta 030-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (10/07/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 029-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (26/06/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Auditorio de la Gobernación de Napo.

Acta 028-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (19/06/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Auditorio de la Gobernación de Napo.

Acta 027-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (18/06/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 026-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (25/05/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 025-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (18/05/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 024-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (13/05/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 023-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (11/05/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 022-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (01/05/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 021-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (27/04/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 020-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (21/04/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 019-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (18/04/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 018-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (15/04/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 017-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (13/04/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 016-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (08/04/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 015-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (06/04/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 014-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (06/04/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 013-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (05/04/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 012-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (02/04/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 011-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (30/03/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 010-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (30/03/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.

Acta 009-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (26/03/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Auditorio de la Gobernación de Napo.

Acta 008-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (23/03/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Comando de Policía de la Sub Zona N° 15 Napo sector Palandacocha.

Acta 007-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (20/03/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: ECU 911 sede Tena.

Acta 006-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (18/03/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: ECU 911 sede Tena.

Acta 005-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (16/03/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Auditorio de la Gobernación de Napo.

Acta 004-COE P Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (13/03/2020)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Auditorio de la Gobernación de Napo.

5 REUNIONES Y ACTAS DEL COE PROVINCIAL DEL AÑO 2021 HASTA EL MES DE ABRIL.

Acta 001-COE P-2021 Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (22/01/2021)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Auditorio de la Gobernación de Napo.

Acta 002-COE P-2021 Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (01/03/2021) Emergencia vial en el Cantón El Chaco.  

Lugar: Auditorio de la Gobernación de Napo.

Acta 003-COE P-2021 Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (17/03/2021)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Auditorio de la Gobernación de Napo.

Acta 004-COE P-2021 Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (31/03/2021)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Auditorio de la Gobernación de Napo.

Acta 005-COE P-2021 Comité de Operaciones y Emergencia Provincial de Napo (22/04/2021)

Emergencia sanitaria por la pandemia del Coronavirus (Covid-19)

Lugar: Virtual.