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Economía y Sociedad,[pic 6]

ISSN (Versión impresa): 1870-414x ecosoc@econonet.esec.umich.mx, spadilla@zeus.umich.mx, economia@jupiter.umich.mx

Universidad Michoacana de San Nicolás de

Hidalgo

México

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Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

Economía y sociEdad enero-junio 23

crecimiento y  desarrollo con  sustentabilidad  ambiental[pic 9]

Un enfoque de  cuentas ecológicas

Francisco Almagro Vázquez*

Francisco venegas-Martínez**

rESUMEn

El buen desempeño de una economía requiere de crecimiento sostenido acompañado de un  desarrollo económico y social que permita mejorar los niveles y calidad de vida de la población. Para ello es imprescindible incorporar la sustentabilidad ambiental. Este trabajo desarrolla diferentes indicadores que miden el crecimiento y el desarrollo económico y social con sustentabilidad ambiental; diversos aspectos relacionados con el medio ambiente son incorporados en dichos indicadores ampliando sus alcances. Se analiza la inclusión de las cuentas ecológicas en las cuentas económicas nacionales en el caso mexicano y se discuten los resultados con base en las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales.

Clasificación JEL: Q01, E43 y O10.

Palabras clave: Indicadores y medición, crecimiento económico, desarrollo económico, sustentabilidad ambiental.

aBStract

The good performance of an economy requires sustained growth accompanied by a social development that allows improving the level and quality of life for the population, and in doing this is vital to incorporate environmental sustainability. This work develops various indicators measuring growth and social development with environmental sustainability; various aspects related to the environment are embodied in these indicators to expand its scope. The Mexican case is analyzed by including the environmental accounts into the national economic accounts and discusses the findings on the basis of the recommendations from the United Nations and other international organisms.

1. introducción

La incorporación de la sustentabilidad ambiental en los paradigmas de desarrollo es un asunto de esencial importancia para la supervivencia de la humanidad. Para ello es necesario conjugar el crecimiento y el desarrollo económico y social con una administración eficiente y racional de los recursos naturales que permita a la población tener acceso a niveles crecientes de bienestar y calidad de vida. La sustentabilidad ambiental exige además, el aprovechamiento y transformación racional de los recursos naturales y el medio ambiente preservándolos para las generaciones futuras.

 Por lo anterior, los recursos naturales (bosques, hidrocarburos, minas, agua, aire, etc.) deben verse como un instrumento del desarrollo económico y social, así como un factor que contribuye en forma importante al mejoramiento de los niveles de bienestar de los individuos

y de sus futuras generaciones. La renta (económica) proveniente de la explotación de los recursos naturales debe utilizarse de manera eficiente. Existen razones e incentivos claros para utilizar eficientemente la renta de un recurso no renovable. Primero, el recurso pertenece a la Nación; segundo, hay una responsabilidad intergeneracional de distribuir los beneficios mediante el acceso a servicios públicos básicos; y tercero, hay un compromiso de justicia social. En este caso, una política (nacional) del uso de los recursos naturales debe determinar cuánto explotar ahora y cuánto en el futuro tomando en cuenta el interés en las próximas generaciones. Desde el punto de vista conceptual no es difícil plantear el problema de decisión que tiene que resolver el dueño del recurso (la Nación). Sin embargo, las dificultades surgen en la práctica. ¿Cómo diseñar un método de medición de la sustentabilidad ambiental? La respuesta es uno de los objetivos de esta investigación. Con relación a la medición de la sustentabilidad ambiental, cabe mencionar que se trata de  un camino por el que apenas se transita y falta un largo trecho por recorrer. En cuanto  al registro de la dimensión ambiental en indicadores macroeconómicos, un intento pionero se encuentra en el Sistema de Cuentas Nacionales de 1993 (SCN93) propuesto por la ONU. En la literatura disponible sobre indicadores ambientales y cuentas nacionales es importante mencionar los trabajos de Jiliberto-Herrera et. al. (1996) y Adriaanse (1993), así como las diversas referencias en los diferentes “Handbooks” sobre economía ambiental (1995), (2000) y (2003).

 Para interpretar cualquier fenómeno económico o social sujeto a cuantificarse es necesario referirse a los indicadores que lo miden. El presente trabajo también tiene como uno de sus objetivos realizar un análisis comparativo de los diversos métodos y procedimientos existentes que miden la evolución de categorías tales como: crecimiento y desarrollo económico y social con sustentabilidad ambiental. Un buen número de investigaciones económicas al respecto se basan en un instrumental matemático y estadístico cada vez más refinado (y sofisticado). Sin embargo, las fuentes informativas que se requieren se encuentran sujetas a las posibilidades que brindan las encuestas, censos y registros administrativos.

 Las características distintivas de la presente investigación son: 1) se desarrollan varios indicadores para caracterizar el crecimiento y el desarrollo económico y social en un entorno de sustentabilidad ambiental, 2) se cuantifica el agotamiento de los recursos naturales y la degradación del medio ambiente, 3) se discute sobre la metodología que actualmente se utiliza para establecer las cuentas ecológicas y se analizan sus resultados, por último, 4) se propone un conjunto de recomendaciones en materia de política ambiental que podrían ser de gran utilidad para el diseño de la política ecológica en México.