“LA CATASTROFE SILENCIOSA”

...

Otro criterio es la estratificación social en ella la desigualdad ocupacional y educativa que existen entre los diversos estratos favorecen la inequidad e ineficiencia de la educación, a mayor capacidad educativa mayor estimulación del lenguaje, habilidades cognitivas y el apoyo otorgado a los hijos, mayor educación de los padres mayor probabilidad de contribuir a que los hijos desarrollen actitudes favorables. Un criterio más las herencias culturales en donde la educación que reciben los estudiantes procedentes de familias indígenas, campesinas, obreras y urbanas marginales, resulta en varios sentidos irrelevantes, el proceso educativo se desarrolla en forma ineficiente y a largo plazo resulta una inequitativa distribución de oportunidades escolares. Los planes de estudio se han diseñado a partir de características culturales de los alumnos pertenecientes a los sectores sociales dominantes. La diferenciación de los contenidos curriculares y de las practicas docente no implica abandonar el objetivo de una cultura nacional con rasgos comunes, lo que si es indispensable una política diferenciada para asegurar la relevancia, equidad y eficiencia de la educación Conforme se ha expandido la matrícula se han dado cambios importantes en la composición socioeconómica del alumno, que no se han tomado en cuenta al revisar los programas de estudio y las metodologías de enseñanza y aprendizaje y que no aseguran el desarrollo y la madurez de los alumnos. Lo que si es cierto es que el sistema ha exigido a sus diversas clientelas que satisfagan ciertos requisitos, en lugar de que el mismo sistema se adecue a las características de sus clientes y satisfaga las diversas necesidades de la misma.

Las decisiones sobre las oportunidades educativas, la elección de las características y modalidades de la educación ofrecida han dependido de la capacidad de negociación de los diversos grupos sociales frente al sistema político. En cuanto a la administración del magisterio la relación SEP - SNTE, en muchas ocasiones ha servido para beneficiar intereses personales más que laborales, por otra parte, también han afectado las prácticas de supervisión escolar centradas en aspectos administrativos que no repercuten en la efectividad de la docencia. Otra de los errores de diseño e implantación de las reformas educativas es la ausencia de una política para investigar los problemas educativos y desarrollar y difundir las innovaciones indispensables para resolverlos.

Las nuevas propuestas a la política educativa deben replantear una reforma profunda al sistema educativo que vaya desde la distribución equitativa de las oportunidades educativas, la adaptación de los contenidos de acuerdo a las circunstancias del contexto, la calidad educativa, la participación de la sociedad civil en el control y gestión de las actividades educativas, la formación de habilidades y competencias a favor de una economía nacional, crear mecanismos que permitan la evaluación del desempeño docente, la renovación de escuelas formadoras de docentes, el apoyo a la investigación científica y tecnológica hasta la reorganización del sistema educativo. Todas estas propuestas en lo que se refiere a administración y financiamiento.

Así como también en elevación de la calidad educativa en los niveles de primaria y secundaria a partir de impulsar reformas en el plan de estudios, en los métodos de enseñanza; en la educación normal: articulación entre los niveles, educativos mecanismos de evaluación y supervisión; en la Educación Media Superior para elevar la calidad educativa (técnica): El plan de estudios deberá organizarse en familias de habilidades, que permita al egresado la movilidad dentro del mercado de empleos, ofreciendo una formación científica básica y una comprensión e conjunto del proceso productivo, Suprimir el carácter terminal de educación técnica, adquirir los conocimientos para capacitarse en la organización de una empresa o impulsar empresas en colectivo, ampliar la participación de las empresas en la educación técnica.

Educación media superior bachillerato: plan de estudios debe orientarse hacia la capacitación del alumno en el dominio de los métodos de la ciencia y los lenguajes modernos, programas de formación de profesores necesarios y de orientación vocacional, que perfilen activamente las carreras que consideren de prioridad; Educación superior: promover la investigación científica y tecnológica, ampliar las oportunidades de estudio de la educación superior, implementándose un examen nacional de ingreso, con el propósito de un mecanismo que facilite la redistribución adecuada de la matricula, estímulos para aquellas universidades que lleven acabo innovaciones para el país o la región donde se ubican.

EL REZAGO En educación primaria según las estadísticas oficiales y de acuerdo a la matrícula en 1980 se elevó del 44% al 81%, resulta que la demanda potencial se encuentra ligeramente por encima de la matrícula registrada ya sea porque nunca se inscribió o porque abandonó sus estudios. Tal pareciera que en1980 el país estaba muy cerca de resolver en cuanto a cobertura el problema de la educación primaria, sin Otra incongruencia en las cifras oficiales es sumar en el grupo de 6-14 a los matriculados, los desertores a los nunca inscritos y los egresados para compararlos con la población estimada por el CONAPO en este mismo grupo de edad. Para hacer un cálculo más aproximado a la realidad redujeron la población matriculada para hacerla congruente con los datos censales y con las variables relativas a la deserción escolar, así se estableció que para 1980 la matrícula debería ser inferior en un 10.5% a la demanda y no en un 7.5% como lo demuestran estadísticas oficiales y que dentro de este 10.5% existía medio millón de desertores y más de un millón que nunca se había escrito. Se reporta que se atiende al 100% de la población demandante y al mismo tiempo se informa de una eficiencia Terminal en el sistema apenas superior al 50%, esto quiere decir que la matrícula se encuentra sobrestimada. Los datos reportados no coinciden ni con la matrícula ni con los desertores ni con los egresos de acuerdo al censo de 1970 ya que los resultados son sensiblemente menores y en 1986 el rezago en primaria creció en cerca de un millón de personas.

En lo que se refiere a secundaria la matrícula creció 1.1 millones en 1970 y 4.3 en 1986 y la eficiencia Terminal es muy baja considerando desde 1º de prim. a 3º de secundaria y se suma el rezago acumulado a 31.2 millones en 1986. El pronóstico para el año 2009 se puede decir que el rezago no aumenta en forma sensible y que la tendencia histórica observable no existen desertores, además la eficiencia de educación primaria de adultos se incrementa