Organizaciones no gubernamentales que definen y protegen los derechos humanos

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Fruto de la riqueza del camino recorrido durante 32 años de vida institucional, la Unión Nacional de Instituciones para el Trabajo de Acción Social –UNITAS- asociación sin fines de lucro conformada por 29 instituciones que tienen presencia en las áreas rurales y urbanas más pobres del país, transita por los senderos de la dinámica sociopolítica nacional, ámbito que se caracteriza por la expresión de distintos espacios -culturales, políticos, económicos y sociales- que hacen a la vida de las personas y sus grupos sociales de pertenencia y al significado que tiene la experiencia organizativa e institucional en la construcción de capacidades autodeterminativas y de influencia política en los espacios de toma de decisiones. En enero de 2006, Evo Morales asumió la presidencia de la república con apoyo popular (54%), sin embargo, la propuesta de "construir una Bolivia más justa, digna y soberana, con la participación de obreros, campesinos e indígenas” no encontró el eco esperado. La crisis del Estado se agudizó evidenciando la debilidad institucional, una creciente dependencia de las organizaciones sociales de la agenda del gobierno y el protagonismo político de Comités Cívicos regionales que cuentan con el apoyo incondicional de medios de comunicación social que desvirtúan el espíritu de las legitimas aspiraciones del pueblo boliviano y manipulan la información en función de los intereses de los grupos dominantes a la cabeza de las prefecturas departamentales de Santa Cruz, Tarija, Beni, Pando y Chuquisaca, y de los comités cívicos de estas regiones, que detentaron durante décadas el poder económico y político gracias a su alianza con sectores empresariales nacionales y transnacionales del país. la necesidad de contribuir al desarrollo y a la consolidación de la democracia y el Estado de derecho, así como al respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales, debido a que existen riesgos de que los niveles de violencia y las agresiones contra organizaciones sociales e instituciones defensoras de los derechos humanos se incrementen, por su condición y origen étnico y social, y por su actividad en defensa de los derechos de las clases menos favorecidas de este país, UNITAS considera indispensable fortalecer la organización y las capacidades de incidencia pública para prevenir o frenar atropellos de parte de civiles que sistemáticamente seguirán agrediendo a la población mediante todas las formas de discriminación racial, colonialismo, dominación, agresión, amenazas contra la unidad nacional o la integración territorial y otras que resulten de la negación a reconocer el derecho de los pueblos a la libre determinación y a ejercer plena soberanía sobre su riqueza y sus recursos naturales.

En ese marco, se pone a prueba la efectividad de las OSCs para sostenerse allí donde operan con dificultad y allí donde hay poco espacio para el pluralismo político con el fin de promover un enfoque holístico de los derechos humanos e incorporar una visión pluralista, y no discriminatoria de la sociedad civil. Se amplían los desafíos en relación a garantizar el derecho a la libertad de pensamiento; el derecho a la libertad de opinión, a la información y a la comunicación; y el derecho a la asociación. La relación privilegiada que se ha construido entre las organizaciones campesinas/indígenas y la red UNITAS está basada en la coherencia de discurso y práctica, en el compromiso político, el diálogo constante y la credibilidad ganada a lo largo de los años y hoy permite responder al pedido de ayuda humanitaria para más de cincuenta personas desplazadas de sus comunidades por la masacre de Pando y el acompañamiento al proceso judicial que quieren iniciar en busca de justicia. Situaciones como ésta ponen a prueba la solidaridad, la confianza y la capacidad de desplegar todo mecanismo posible para cubrir necesidades inmediatas, atender a heridos y garantizar la seguridad frente a la persecución política que sufren los miembros de la Federación de Campesinos de Pando y otras organizaciones del oriente boliviano.

La situación de violencia constata que no hay avances significativos en la construcción de ciudadanía basada en el respeto de los derechos, a partir de la identidad, de la cultura y el sentido común de los diversos actores de la sociedad. Más aún, estos sucesos alimentan un contexto en el que desaparece el horizonte del bien común y dan cuenta de la profundización de las desigualdades, de la agudización de las contradicciones y de la subordinación ciudadana a grupos de poder político y económico que conciben la “gobernabilidad democrática” de manera unilateral y autoritaria.

Por ello, continua siendo un requisito del fortalecimiento de la sociedad el desarrollo de su capacidad de construcción de proyectos políticos que abran paso a la posibilidad de articulación de sus móviles emancipatorios específicos, de su autodeterminación, con un proyecto político universal de transformaciones sociales orientadas hacia mayor igualdad, justicia y participación.

Las organizaciones no gubernamentales están llamadas a mantener relación con los movimientos sociales y organizaciones populares para responder a los desafíos que plantea la realidad de cada país y región, a ejercer de manera activa el control social sobre la administración de los Estados y contribuir a los cambios económicos y políticos necesarios para garantizar una vida digna para todos y todas.

Caracterización de las Organizaciones Civiles:

- La heterogeneidad:

Múltiples, diversas, cambiantes y desconectadas. El universo de las Organizaciones Civiles presenta una gran cantidad de organizaciones que responden a una amplia gama de causas, motivos, demandas, misiones, objetivos y razones para la acción, agrupando cada una de ellas a uno o varios sectores sociales, con gran diversidad de resultados, de eficacia e impacto, de campos de trabajo, de cobertura, de gestión y representación, de posiciones frente al Estado y la política. Si bien han empezado surgir redes de Organizaciones Civiles en las cuales se enlazan por afinidades tales como el tipo de actividad, los sectores que agrupan o representan o por criterios territoriales (regionales, nacionales e internacionales), estas redes han pasado a ser espacios importantes de acción, información y difusión para las organizaciones que forman parte de ellas, aunque la gran mayoría de las Organizaciones Civiles se hallan fuera de estas redes, presentando incluso una atomización que debilita su acción y su presencia.

- La identidad colectiva:

Los nuevos sujetos sociales presentan una diversidad de aspectos novedosos