Teoría de la Administración Pública.

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Las administraciones públicas primero se administran y posteriormente, dar a la gente las mejoras que necesitan.

La administración que realiza el poder ejecutivo (Administración Pública), tiene características de ser externa respecto de órgano ejecutivo que la realiza, así como cumplen con la cualidad de ser inmediata.

La administración pública es externa respecto al órgano ejecutivo ya que su aplicación no satisface necesidades del órgano titular, si no de la población.

Es inmediata porque el ejecutivo al practicarlo, realiza de formas directa la presentación de un servicio público que de igual manera beneficia a la colectividad.

Entre estado, constitución y administración pública hay un anexo insoluble. El estado es una creación humana establecida en la constitución, son producto del poder u órgano constituyente, que les crea y da vida.

La administración pública es el principio de todo orden en el estado y debido a que la administración pública emerge de la sociabilidad humana y que su función consiste en perpetuar las relaciones públicas en que se sustenta.

La sociedad tiene como finalidad asociar a los hombres; el interés público representa esta asociación.

De la institución de la sociedad surge el gobierno y del gobierno nace la administración.

La administración no pude ser considerada como una institución distinta del estado.

Se conforman 3 fuerzas en la administración pública.

- Tradición. Legó instituciones y fuerzas administrativas.

- Acumulación. La administración gubernamental nunca decreciera.

- Centralización. Potó de fuerzas formidables al estado representado por la posesión de recursos y bienes patrimoniales de diversa índole.

03 septiembre 2015

La administración pública. Es la principal actividad que corresponde desarrollar el poder ejecutivo para la presentación de servicios públicos.

Las dependencias se organizan: la centralización, la desconcentración, la descentralización; las empresas de participación estatal y hasta hace poco aún, se contaba los departamentos administrativos.

La centralización administrativa. Es la forma fundamental en la cual se encuentra organizada las entidades públicas de carácter administrativo.

La principal cualidad es que las entidades centralizadas se encuentran relacionadas entre sí por un vínculo jerárquico constante.

En la cúspide de la administración pública centralizada se encuentra el presidente de la república y subordinados a él se localizan todos aquellos órganos públicos inferiores.

Las organizaciones las órdenes y la toma de decisiones de la administración pública centralizada descienden invariablemente del órgano mayor al inferior, de tal manera que todas las entidades administrativas guarden un orden y obedecen a las imperativas.

La competencia administrativa es al órgano administrativo lo mismo que la capacidad es a las personas físicas y jurídicas del derecho civil.

*Código de ética de los administradores.

La competencia consiste en una serie de facultades y obligaciones jurídicas que la legislación atribuye a los órganos de la administración para que hagan, no hagan o se abstengan.

La competencia así determinada por la ley fija las circunstancias en las que el órgano tiene la obligación de actuar o abstenerse en cierta materia o área de la administración, así como determinar el grado de actuación de la superficie territorial en la que habrá de

La diferencia entre capacidad y competencia se manifiesta en la capacidad es regla, y la competencia es la excepción, ya que es menester que el orden jurídico la atribuya a los órganos administrativos.

Las entidades que forman parte de la administración pública central o centralizada reciben la denominación de órganos administrativos.

Que forman parte de la administración pública federal son las secretarias del estado; los departamentos administrativos y la consejería jurídica.

Actualmente, la ley orgánica de la administración pública federal dispone, en su artículo 27, que para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el poder ejecutivo cuenta con la sig. Dependencias administrativas:

- Secretaria de gobernación.

- Secretaria de relaciones exteriores.

- Secretaria de la defensa nacional.

- Secretaria de marina.

- Secretaria de seguridad pública.

- Secretaria de hacienda y crédito público.

- Secretaria de desarrollo social.

- Secretaria de medio ambiente y recursos naturales.

- Secretaria de energía.

- Secretaria de economía.

- Secretaria de agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación.

- Secretaria de comunicaciones y transporte.

- Secretaria de la función pública.

- Secretaria de la educación pública.

- Secretaria de salud.

- Secretaria del trabajo y prevención social.

- Secretaria de la reforma agraria.

- Secretaria de turismo.

- Consejería del ejecutivo federal.

La desconcentración administrativa.

Desde la década de 1971 a 1980 el incremento poblacional y la necesidad de prestar a los ciudadanos de una manera más pronta y los servicios públicos, provoco que la administración pública buscara nuevas formas de organización que permitiera una mayor rapidez en la toma de decisiones. De esta manera se comenzó a promover en el país el establecimiento de un sistema administrativo simplificado.