Conocer y entender el arco minero

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Más recientemente, la Ley de Minas vigente desde 1.999, en aplicación del sistema dominial, mantiene como atribución del Estado la obligación exploratoria y el inventario de los recursos mineros existentes en Venezuela, con la posibilidad, los particulares que intervienen en el aprovechamiento de las minas, por intermedio de las concesiones , a realizar dentro del espacio concedido, labores exploratorias con miras a determinar, si al emprender una explotación de determinado mineral, en esos espacios concedidos, este será industrial o mercantilmente explotable; tal situación se mantiene, con las variantes de las instituciones que sustituyen la concesión, en el Proyecto de Ley Orgánica de Minas, que en primera discusión, fue aprobado por la Asamblea Nacional desde junio de 2.006, manteniéndose inerte en las gavetas del Poder Legislativo Nacional.

Se evidencia con esta investigación, que se mantiene la constante puja de intereses, que desde tiempos inmemoriales sostienen, el Estado, el propietario del suelo donde estas minas se encuentran y quienes intervienen en el aprovechamiento de estas; el derecho, ha sido el vaso comunicante para poder aprovechar ambas propiedades, minimizando sus impactos, la ley, el instrumento coercitivo.

Benjamín A. Millán Vanderlinden, ESTUDIO DE LA COMPETITIVIDAD MINERA EN EL ESTADO BOLIVAR, Universidad Católica Andrés Bello, Bolívar.

Conclusiones

A-. Es fundamental lograr una mayor participación del Estado en las tomas de decisiones, ya que son estas, la que sufren el mayor impacto social y ambiental, debido a que estas actividades se ubican dentro de su territorio, es necesario que se separe lo correspondiente a minas del Ministerio competente o sea, que debiera de existir un Ministerio de Minas, con todas sus asignaciones y prerrogativas, como sucedes en otros países como Chile y el Perú, ya que hasta ahora siempre ha formado parte de un ministerio donde este le da mayor importancia a sus actividades que la minería ejemplo MIBAM y Ministerio Petróleo y Minas.

B-. Se debe de considerar una revisión de las tasas de impuesto en esta área, ya que en los actuales momentos son muy elevadas, propiciando la evasión de la declaración de los impuestos de explotación, regalía y ventajas especiales, evitando que el Estado pueda acceder a un impuesto por este concepto.

C- Si el Gobierno logra motorizar un proyecto para cada área minera en el estado Bolívar, donde se pueda cambiar los actuales métodos de explotación y cambiar los actuales molinos brasileros por proyecto que aumente la capacidad de molienda y de recuperación del oro para el caso de concentradores centrífugos, se triplicaría la producción y por ende la recuperación del monto invertido y la recuperación de oro aumentaría del 15% actual a 25% para arenas relavadas y 30% para mineral primario. Para el caso de la sustitución por mini plantas de Cianuración con carbón activado (CIL), quintuplicara la producción y por ende la recuperación del monto invertido y la recuperación del oro aumentaría del 15% actual a 90% para arenas relavadas y mineral primario

D-. Con la implementación de estos proyectos disminuiría significativamente la contaminación ambiental.

E-. Se elevaría de manera exponencial los ingresos de los mineros, de las empresas de servicios y de los comercios que se encuentren dentro del área de influencia de las minas.

F-. El Ministerio de Petróleo y Minas debe de considerar aumentar el personal técnico que asesore a los mineros, motorice los proyectos y supervise el cumplimiento de la misma, claro está, con el apoyo del Gobierno Regional de los ministerios y organismos competentes en el área.

H-. Con la implementación de estos proyectos se reactivaría parte de la industria metal mecánica del Municipio Caroní y Heres, ya que los costos en dólares reflejados en el estudio, es de la instalación de estas plantas, bajo la figura denominada llave en mano, o sea, incluye, elaboración de pieza, traslado desde el extranjero de duchas piezas, incluyendo fletes y nacionalización, construcción y puesta en marcha, incluye preparación del personal. Mucha de estas piezas pueden ser fabricadas aquí en Venezuela y existe el personal profesional altamente capacitado, para hacerle el seguimiento en la construcción y puesta en marcha de estas mini plantas modulares.

I-. El Estado percibiría un mayor ingreso por declaración de impuesto y regalía, aumento en la compra de oro, y por consecuencia una mayor cantidad de oro en sus reservas, disminuyendo así la minería ilegal.

J-. Claro está no es la intención nuestra, incidir en la política económica del Estado, si no, que se tome este estudio como material de trabajo para futuras políticas para este sector.

Teorías.

¿Qué es el Arco Minero?

El diccionario de la Real Academia Española define la minería como “el arte de laborear las minas”, esto se realiza para la extracción de minerales específicos en zonas basta en ellos. Por ello el objetivo del Arco Minero es la extracción de las riquezas mineras de la zona, ¿pero cuáles son las riquezas que se encuentran en dicha zona? Y más importante aún ¿Cuál es su valor?

“El Arco Minero del Orinoco es una extensión de 112 mil km² que concentra las mayores reservas de minerales estratégicos del planeta: coltán, uranio, torio, además de oro, diamante, plata, níquel, así como extensos yacimientos de cuarzo, caolín, feldespato. En este Arco se localizan también las reservas de mineral de hierro, cerca de 14.900 millones de toneladas y de bauxita 500 millones de toneladas, entre otros.” (Rodolfo Sanz, 2016).

Esto nos permite definir que el arco minero es una zona en el Estado Bolivar y cerca del Orinoco con una extensión de 112 mil km2, donde se disponen de grandes riquezas de diversos tipos de metales preciosos (oro, plate, entre otros) y también de posibilidades extractivas no metálicas (como la caliza).

El Arco Minero está compuesto por cuatro áreas:

- Área 1: De 24.717 km cuadrados de extensión. Tiene como límite occidental el Río Cuchivero. Predominan el coltán y el diamante.

- Área 2: De 17.246 kilómetros cuadrados. Con amplia presencia de minerales no metálicos y de oro aluvional.

- Área 3: de 29.730 kilómetros cuadrados. Se extiende desde el Río Aro hasta el límite este del Arco Minero. Abundan el hierro