HISTORIA DE LA CORRUPCION EN EL PERU

HISTORIA DE LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ

INTRODUCCIÓN

La corrupción es uno de los principales problemas sociales que enfrenta nuestro país hoy en día. Ha diezmado nuestro país desde tiempos antiguos, aunque su máxima unificación se produjo en estos últimos años. Es un fenómeno amplio y universal que se puede presentar en actividades tanto públicas como privadas. Aunque parezca un problema muy político, la verdad es que su extensión es tal que nos afecta desde los altos estratos gubernamentales hasta nuestra propia convivencia en nuestro barrio. La corrupción se da en todos los frentes, puesto que se observa a lo largo de la historia en los fraudes electorales, el tráfico de influencias y otras trasgresiones administrativas como el financiamiento ilegal de partidos políticos, que hace poco indignó a muchos compatriotas.

Donde hubo en ciertas épocas un exceso en el abuso de los recursos públicos y se ha convertido algo así como una tradición que ha limitado el

desarrollo del país.

Desde inicios de la colonia la corrupción se ha manifestado mediante las malas acciones de parte de los funcionarios y servidores públicos con intereses personales o de un sector estrictamente privado. Acciones que consistían en el desvío de recursos económicos públicos y la malversación de fondos. No son pocos los ejemplos históricos de un grupo de personas que obtuvieron dicho poder y a través de su lógica y dinámica, dominaron todos los asuntos de la sociedad, la política, la economía, entre otros, para beneficio propio, originándose desde la formación de las civilizaciones los actos de corrupción. Este poder a su vez pretende aparecer como legítimo, por lo cual muchas veces la voluntad de dominante trataba de disfrazarse en fórmulas legales, decisiones judiciales u órdenes administrativas. Estas situaciones provocaban la ruptura de las relaciones societarias y afectan el sistema de administración pública.

Tradicionalmente la corrupción, a lo largo de la historia del Perú se ha reflejado como antagonista al sistema republicano obstruyendo la construcción de un país con Marcos normativos adecuados y leyes imparciales. En la historia del Perú se refleja a la corrupción como una tradición opuesta a la republica que, en lugar de ir construyendo un país con leyes y marcos normativos adecuados, con funcionarios que hacen cumplir la ley y con ciudadanos que van aprendiendo a sentirse parte de una sociedad incluyente que los considera; solo logro hacer lo contrario.

EPOCA COLONIAL.

No podemos pasar por alto los actos de corrupción en que se vieron envueltos los funcionarios de la colonia que se encargaban de recaudar el tributo indígena: los corregidores, en colaboración con los caciques. Lo que simplemente hacían era reportar un bajo número de indios tributarios, que además sonaba creíble por la falta de censos y constantes muertes entre la población local.

Para evitar esto la corona española mandaba constantemente visitadores y jueces para vigilar y juzgar estos hechos. Sin embargo, estos también caían en la corrupción y eran fácilmente sobornables. De esta forma los corregidores se zafaban del castigo y la posible destitución, además que podían retrasar por mucho la entrega del tributo indígena. Para poder comprender la corrupción en el Perú. Debemos empezar con las guerras de la independencia. Estas fueron financiadas, de una parte, por capitales extranjeros y por la confiscación de bienes y la imposición de contribuciones pecuniarias a determinados sectores de la población. Al finalizar estas guerras, el nuevo gobierno republicano tuvo que reconocer como deuda nacional interna, el valor de los bienes expropiados por el ejército libertador. Para cumplir con esta obligación, el gobierno recurrió sea a los créditos extranjeros. En el primer caso, la deuda interna se transformó en deuda externa, donde además hubo un aprovechamiento en el uso de los recursos debido a los intereses particulares. Lo que sucedió realmente es que el reconocimiento y pago de la deuda interna, constituyeron un caso escandaloso de corrupción. La existencia de acreencias y su monto no fueron objeto de un control mínimo. El Estado fue de este modo engañado o que participo de este descontrol, se le defraudó con la participación interesada de sus propios órganos.

Los libertadores y caudillos independentistas. Tuvieron malas prácticas para financiarse y financiar al ejército, y nos informa sobre la manera como se imponen sobre los liberales de la época. Se apropian de fortunas a costa de expropiaciones, de recompensas jugosas que se hacen otorgar y de tributos en nombre de la independencia y de su sacrificio. Son los responsables del grave endeudamiento fiscal llevado a situaciones penosas de miseria. Y específicamente las acciones de Gamarra, sienta las bases de la República y de los problemas burocráticos y financieros del Estado.

Las élites manejaban las decisiones desde el poder. De manera que es fácil ver cómo el poder se convierte en una herramienta para la impunidad. A inicios de la de republica el Perú va siendo manejado por una reducida élite, compuesta por los mismos personajes, que, a causa de la moda, en cada época van cambiando de vestidos. En todo momento es posible encontrar como parte de los grupos de poder al político chantajista, al militar abusivo y prepotente, al funcionario público ineficiente y oportunista y al empresario interesado en los negocios de plata fácil, propensa para hacer fortunas rápidas a cualquier costo. Estos grupos de beneficiados movidos por el corto plazo y por el inmediatismo en la acción. Se trata de una élite que no piensa en el futuro, en el país que está conduciendo, no es líder. El otro es su enemigo potencial, no su potencial aliado para construir un espacio común de progreso.

EPOCA INDEPENTISTA Y EL CAUDILLISMO

Como toda campaña militar el de la guerra de independencia tuvo un coste económico bastante alto, pues los fondos provenían de préstamos del extranjero o de contribución de personas allegadas a la causa, además de la confiscación de bienes; lo que al final de la guerra produciría una enorme deuda externa e interna de parte del estado. Para cumplir con el pago de estas, el gobierno recurrió a los créditos extranjeros. En el primer caso, la deuda interna se transformó en deuda externa, donde además hubo un aprovechamiento en el uso de los recursos debido a los intereses particulares. Lo que sucedió realmente es que el reconocimiento y pago de la deuda interna, constituyeron un caso escandaloso de corrupción.