Reestructuracion de centro de Computo

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Por lo antes expuesto y después de haber analizado la estructura organizativa de dicho ente gubernamental, se pretende realizar la reestructuración, con la cual se espera minimizar el tiempo de respuesta a solicitudes próximas, siempre con el afán de reducir los gastos y aumentar la capacidad de gestión de los servicios que se le brinda a la ciudadanía

1.3 ALCANCES DE LA INVESTIGACIÓN

Al concluir esta investigación se tendrá:

- Análisis FODA de la subgerencia de Tecnologías de la Información de Alcaldía Municipal de San Salvador.

- Detalle de situación problemática sobre las causas del retraso de las metas del Departamento de Soporte Técnico y Telecomunicaciones en el POA 2014 de la Alcaldía Municipal de San Salvador.

- Estudio de la percepción de los empleados de la Alcaldía Municipal de San Salvador, respecto de la labor informática ejercida al interior de la comuna.

1.4 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN

En relación al proyecto no se estiman limitaciones importantes ya que se cuenta con los recursos tecnológicos y humanos idóneos para la formulación y ejecución del mismo; sin embargo pueden presentarse las siguientes situaciones.

- Sólo se atenderá con el análisis de la problemática al área Informática, dejando de lado otras áreas que posiblemente necesiten ser reestructuradas.

- Por tratarse de una investigación simulada, posiblemente no se cuente con toda la información necesaria y requerida para el correcto enfoque de la misma.

1.5 ESTUDIO PRELIMINAR DE LA INVESTIGACIÓN

1.5.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Debido al deficiente cumplimiento de metas en el Plan Operativo Anual del año 2014 por parte de del Departamento de Soporte Técnico y Telecomunicaciones de la Subgerencia de Tecnologías de la información que pertenece a la Dirección de Administración de la Alcaldía Municipal de San Salvador. Durante el mes de julio de 2015, el Área de Gestión de Calidad de la misma alcaldía ordenó una investigación exhaustiva al interior del departamento de Soporte Técnico y Telecomunicaciones para analizar las causas del no cumplimiento de metas, a la vez pide que se establezcan propuestas de mejora sustanciales para la formulación del PEI 2016-2018 y POA 2016.

Al constatar el Informe de Evaluación de Metas POA Enero/14 – diciembre/14[1] de la Alcaldía Municipal de San Salvador, puede constatarse que efectivamente el Departamento de Soporte Técnico y Telecomunicaciones muestra un avance del 68% respecto a la meta propuesta, ya que solo logró finalizar 2 de las 5 metas del POA, las otras tres quedaron en estatus de “Atraso” (Pagina 18 numeral 32 del anexo 1 del referido informe).

Durante la tercera semana del mes de enero de 2014, se presentó un corto circuito en el Departamento de Talleres con lo cual se dañaron 8 computadoras con sus respectivas UPS, un switch de 16 puertos, el cableado de red quedo inservible, a la vez se dañó el servidor del área de Gestión Tributaria que se ubica contiguo al taller además de 10 ups y 3 computadoras, de dicho servidor aún no se había hecho el back up que según programación correspondía a la 4ª. Semana del mes, ante esta situación se redujo el presupuesto de diferentes unidades administrativas de la Alcaldía para sufragar la catástrofe, el Departamento de Soporte Técnico y Telecomunicaciones, no fue la excepción, se le recortaron $500.00 para la meta 1: relacionada a la atención de incidencias y mantenimiento a equipos informáticos, también se disminuyó en $500 dólares el presupuesto de la meta 2 sobre los Requerimientos de Telecomunicaciones, y finalmente se vio afectada la meta 4 sobre instalación de cableado estructurado que fue la más afectada con una disminución de $3,000 dólares.

Del hecho anteriormente descrito, se derivan una serie de inconsistencias, primeramente la disminución en el presupuesto para el cumplimiento de las metas, no es el responsable total del no cumplimiento de metas aunque lógicamente si afecta, pero en el momento que se redujo dicho presupuesto debieron haberse replanteado las metas acorde al nuevo presupuesto, la no participación de un profesional de las TIC, en la toma de decisiones a nivel gerencial, genera que esta profesión sea visto solo como quien debe resolver problemas técnicos y no permite que la informática se asocie a los objetivos de la institución, además que no se permite que se debata situaciones como la del recorte presupuestario y tenga solamente que aceptarse; también pudo observarse que durante el año 2013 el departamento de talleres reporto un alto índice de ups dañadas debido a problemas eléctricos y no se realizó un informe para que se hiciera una inspección técnica eléctrica; también se observan serios problemas de comunicación entre las líneas de mando, ya que para que un equipo informático sea verificado por un técnico de soporte, la petición debe primeramente escalar toda la línea de mando vertical de la unidad que reporta el problema y luego llegar hasta la dirección de Administración quien baja la petición a la subgerencia de TI, agravando la situación que si algún jefe por los cuales pasa la petición, no se encuentra por cualquier motivo, dicha petición se retrasa aún más; se observa duplicidad de cargos, ya que el Jefe de la Subgerencia de TI, es a la vez el Jefe del Depto. De Soporte Técnico y Telecomunicaciones, por último se estima que 8 trabajadores para el área de soporte técnico es un número bien bajo para la carga laborar que se realiza, ya que inclusive dentro del departamento las tareas se subdividen por especialidad (soporte técnico, mantenimiento de equipos, redes, telecomunicaciones, bases de datos).

El incidente ocurrido en el taller automotriz colaboró además al no cumplimiento de metas de esa dependencia ya que solo mostró un avance del 77.2% quedando en riesgo de atraso, de igual forma la Gerencia de Gestión Tributaria no presentó avance de metas durante todo el año, en gran parte debido a que se dañó de forma permanente el servidor inclusive no se había realizado un respaldo de la base de datos y el referido servidor fue sustituido hasta el mes de junio de 2014, lo que evidentemente retraso el trabajo de dicha área.

A la vez los diferentes problemas que presenta el departamento de Soporte Técnico y Telecomunicaciones han afectado el cumplimiento de metas de otras áreas funcionales de la comuna, entre ellas el Departamento de Administración de Personal que presenta un 77.8% del cumplimiento de metas