LECTURA #1. Cambios ambientales globales.

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de Administración de ONU-Hábitat solicita el apoyo de las comisiones regionales para preparar insumos, junto con las oficinas regionales de ONU Habitat para el proceso preparativo de Habitat III- Informe Regional.

Puntos estratégicos de la Nueva Agenda Urbana

• Urbanización como fuente de desarrollo y prosperidad

• Políticas urbanas como mecanismos para enfrentar el cambio climático (70% de emisiones GEI son urbanas)

• Urbanización como facilitador de integración social Las políticas de vivienda tienen una función central en promover estos objetivos estratégicos 3 elementos claves de la Nueva Agenda Urbana:

• Planificación y diseño

• Normas urbanos y gobernanza

• Financiamiento municipal

Determinantes del déficit cuantitativo y cualitativo

• Los instrumentos de política tienen que diferenciar entre el tipo de déficit

• El territorio como aspecto fundamental en el diseño de políticas- las variables de estructura urbana inciden en ambos déficit

• El entorno macroeconómico favorable está asociado positivamente al déficit cualitativo y negativamente a déficit cuantitativo

• Condiciones socioeconómicas y el nivel de bienestar asociados con ambas formas de déficit: la importancia de políticas inter-sectoriales vivienda y política social

Análisis de propuestas de políticas:

• Perfeccionamiento de vivienda formal para segmentos pobres

• Mejoramiento de barrios y autoconstrucción

• Políticas de alquiler

• Estrategias de producción de suelo para mejorar el acceso a la vivienda

Lectura #4.

KILOS DE MÁS, PESOS DE MENOS LOS COSTOS DE LA OBESIDAD EN MÉXICO.

México enfrenta una crisis de salud pública a causa del sobrepeso y la obesidad con un costo entre los 82 y 98 mil millones de pesos que equivalen a 73% y 87% del gasto programable en salud (2012), sólo considerando los costos atribuibles por diabetes.

La obesidad no sólo es un problema de salud pública, sino también una carga financiera considerable. Según estimaciones del McKinsey Global Institute, la obesidad a nivel mundial impone costos equivalentes a 2.8% del PIB global. Esta cifra es parecida a la que generan los conflictos armados y el tabaquismo.2 Esto implica una gran presión sobre el presupuesto de las familias, los sistemas de salud y las finanzas públicas.

México enfrenta una crisis de salud pública a causa del sobrepeso y la obesidad con un costo entre los 82 y 98 mil millones de pesos que equivalen a 73% y 87% del gasto programable en salud (2012), sólo considerando los costos atribuibles por diabetes.

Sin embrago, la evidencia muestra que invertir en la prevención de enfermedades crónicas no transmisibles es costo-efectivo. Cecchini et al., 2010 estima que en México, la implementación de acciones integrales que incluyen campañas en medios masivos, información nutrimental, etiquetado, restricción de publicidad y política fiscal costaría 40.85 pesos por persona mientras que en IMCO se estima que las pérdidas económicas por este problema equivalen a 840 pesos por persona.

Los cálculos se basaron en una metodología sencilla y transparente con información de fuentes públicas oficiales. Por un lado, se utilizaron las fracciones atribuibles del reporte Global Burden of Disease (GBD) 2006 para Latinoamérica, así como sus factores de discapacidad parcial (GBD 2010). Por otro, se adoptó un enfoque de capital humano como el que utilizan otras investigaciones en la materia. Sin embargo, el estudio se distingue de otros estudios por estimar las pérdidas económicas generadas por las personas enfermas, así como presentar los resultados por grupo de edad (consultar metodología completa en el anexo 1). A continuación se muestran los principales resultados que se obtuvieron de esta metodología o calculadora en términos de salud.

México tiene reglas para listar el contenido de las bebidas y los alimentos pre-envasados. Destaca el etiquetado frontal y distintivo nutrimental, modificados en 2014. Sin embargo, el diseño de este etiquetado no es auto explicativo y hace falta homogeneizar los valores de referencia oficiales. Además, la norma que regula las afirmaciones o anuncios sugerentes a los productos no sigue los mismos criterios nutrimentales.

México tiene un impuesto sobre bebidas azucaradas y alimentos de alto contenido calórico. Sin embargo, no existen instrumentos complementarios para incentivar el consumo de alimentos nutritivos (e.g. frutas y verduras) y agua potable. México tiene lineamientos que deben observar los anunciantes de alimentos y bebidas para publicitar sus productos en televisión y cine durante horarios infantiles. Sin embargo, los lineamientos no aplican para otros medios a los que están expuestos los niños.

En el país se han detectado algunas iniciativas para estimular la actividad física. Sin embargo, éstas no cumplen con los estándares internacionales y no corrigen las barreras que incentivan el sedentarismo entre la población.

En México se han implementado una serie de acciones para que la población tenga hábitos más saludables. Sin embargo, la magnitud de esta epidemia demanda más políticas y una mejor implementación de las existentes. Para corregirlo, IMCO tiene las siguientes propuestas.

• Definir, a través del presupuesto, la prevención y el tratamiento del SPyO como una prioridad de salud pública.

• Crear mecanismos institucionales multisectoriales para diseñar y evaluar los resultados de las políticas contra la obesidad.

• Crear una norma oficial mexicana que defina valores de referencia y criterios nutrimentales, la cual sirva para alinear todas las acciones contra la obesidad.

• Fortalecer los mecanismos para vigilar la adecuada implementación de las distintas acciones y políticas vigentes, como son la capacitación para el personal educativo y el seguimiento a la construcción de bebederos escolares, entre otros.

• Ampliar la regulación de publicidad de bebidas y alimentos dirigida a niños.