La Teoría Nueva Gestión Pública.

...

La nueva gestión pública es un espacio en donde se articulan relaciones y negociaciones en respuesta a un proceso político en el que las necesidades se debaten y definen colectivamente. A un proceso político que es el que le da presencia y significado al interés colectivo[1].

La gestión pública opera en escenarios de mayor complejidad, derivado de que el gobierno actúa mediante grupos de organizaciones interdependientes, por lo que, a decir de Metcalfe, (1997) ¨los gestores públicos no deben tan solo gestionar el trabajo de sus organizaciones eficientemente, sino también participar en un proceso estratégico y político…[2]

En cuanto a John Stewart y Stewart Ranson siguiendo la misma línea de pensamiento que Metcalfe, señalan: ¨Un modelo de gestión se constituye por sus objetivos, sus condiciones y sus actividades¨

Es necesario que se realice una reforma a la administración pública y es por eso que de aquí surge esta teoría y sus intentos para hacer un mecanismo adecuado para la consecución de los fines del Estado.

Max Weber realizo el primer intento del modelo bajo el calificativo de ¨modelo burocrático buscando un estricto apego a un marco normativo y procedimental de parte de los servidores públicos para la garantía de la responsabilidad pública de su propio desempeño.

Llegando a la propuesta universal que tuvo origen en la práctica administrativa de países anglosajones, valiéndose de recursos en vertientes teóricas: el generalismo privado, la teoría de la elección pública, la teoría de la agencia y el neoinstitucionalismo.

Elementos o herramientas de la gestión:

- Calidad.

Es definida como la participación de todos los trabajadores en la mejora continua tanto en el desarrollo, diseño manufactura y mantenimiento de los productos y servicios que ofrece una organización, como en todas las actividades que se realizan dentro de la misma.

Para lograr mejores niveles de competitividad se necesita un planteamiento de mejora continua, bien definido y bien ejecutado, que deberá implantarse en todas las operaciones y todas las actividades de las unidades de trabajo

- La norma ISO 9000

Esta serie de normas permite establecer controles, estandarizar procesos, definir responsabilidades y mantener actualizados los procedimientos.

Uno de los propósitos de esta norma es lograr una disciplina en la organización basada en documentar lo que se hace y hacer lo que se documenta para asegurar la constancia y en mantener los registros como prueba de cumplimiento

- Benchmarking.

Es el proceso sistemático y continuo para evaluar y comparar los productos, servicios y procesos de trabajo de las organizaciones que se reconocen como representantes de las mejores prácticas con el propósito de realizar mejoras organizacionales.

El supuesto del hombre racional se ve modificado al considerar que en realidad lo que se presenta es una forma de racionalidad limitada[3], derivada de la existencias de restricciones contenidas en las normas constitucionales, los valores y los procedimientos, al igual que por las limitadas capacidades de conocimiento, información y cálculo del individuo, lo que implica que este ultimo tome decisiones y elija bajo la influencia de la ignorancia e incertidumbre.

Por la filosofía administrativa es definida la nueva gestión pública, como “un cuerpo de enseñanza doctrinarias que gozan de una amplia aceptación en un lugar y en un momento dados” (Barzelay, 2001).

Protocolo.

Antecedentes: Juan Daniel Ramírez Rosales. (Diario Oficial de la Federación publicación de 26/02/2013).

Planteamiento del problema: Viridiana Rebeca Reyna Gutiérrez. (Carlos Mancera, Gilberto Niebla y Eduardo Backhoff).

Justificación: Karla Nayeli Gómez Portal. (Miguel Carbonell, Imelda García).

Objetivos (generales y específicos): Rosalba Areli Andrade Valencia (Imano Ordorika y Macarena Velázquez López).

Hipótesis: Viridiana Rebeca Reyna Gutiérrez. (Carlos Mancera, Gilberto Niebla y Eduardo Backhoff).

---------------------------------------------------------------