PERCEPCIÓN DE LAS USUARIAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR, EN RELACIÓN A LA CALIDAD DE ATENCIÓN DE LOS OPERADORES POLICIALES Y DE JUSTICIA EN PROVINCIA DE AREQUIPA – 2014

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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo, es una investigación cualitativa que pretende abordar las formas y maneras de atención de casos de violencia familiar por parte de los operadores policiales y de justicia en la Provincia de Arequipa, que afecta no solo a la víctima y sus hijos, sino también a la sociedad en su conjunto, principalmente a mujeres, niñas/os y personas de la tercera edad.

La idea de desarrollar una investigación en torno a esta problemática, nace varios años atrás, desde que la violencia familiar es visibilizada como un problema grave y frecuente que afecta a importantes sectores de mayor riesgo de la población Arequipana, especialmente mujeres, niños, niñas y adolescentes; constituyéndose en la vulneración de los derechos humanos de las personas, que finalmente se convierte en un obstáculo para el desarrollo humano y social en esta parte del País.

Este interés se consolida con las experiencias vividas durante algunos años en la atención de la violencia familiar, que permitió constatar el estado de las capacidades humanas, que generan círculos perversos de reproducción de mayor violencia e instauran una verdadera tragedia personal entre miembros de la familia que sufren este problema. Sin embargo, como puede acreditarse en los testimonios, este problema no está siendo adecuadamente abordada por el Estado Peruano, siendo responsabilidad del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), como ente rector de diseñar y operativizar las políticas públicas para enfrentar este problema, y promover la capacitación a los operadores de justicia para un adecuado servicio.

La importancia de esta investigación radica en visibilizar el tipo de calidad de atención que se brinda a las usuarias víctimas de violencia familiar y asimismo conocer el nivel de conocimiento de las normas de atención, el manejo del idioma por los operadores de justicia, la misma que permitirá a contribuir al diseño de la mejora de las políticas y estrategias de intervención a favor de las usuarias afectadas por la violencia familiar; ya sean para optimizar los servicios de atención, como deber ético y compromiso político del Estado y la sociedad civil; así como propiciar propuestas de desarrollo sostenible a favor de las mujeres víctimas de violencia familiar y el proceso a falta de una adecuada atención de parte de los operadores policiales y de justicia, las mismas nunca más vuelven hacer uso de estos servicios.

El presente trabajo nos permite conocer los obstáculos y las dificultades de los operadores de justicia en la calidad de atención en casos de violencia familiar; a partir de lo cual se puede diseñar e implementar proyecto de mejora que sirvan de respuesta a sus demandas y posibiliten la generación de una atención de calidad

El trabajo de investigación se encuentra dividido en tres capítulos que son los siguientes.

El Capitulo primero presenta la fundamentación del problema, la formulación del problema y justificación del presente trabajo de investigación, sustento los fundamentos que me motivaron a realizar esta investigación en el contexto de la realidad y presenta el suministro de información para así arribar plantearnos los objetivos, hipótesis y variables y así dando sentido a nuestra investigación.

El capítulo segundo presenta el aspecto teórico, que sustentan los conceptos y criterios más importantes de las variables de investigación.

El capítulo tercero, presenta la determinación del método de investigación, el diseño, nuestra población y finalmente la técnica para la recolección de datos e instrumentos.

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CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Fundamentación del problema

El perfil de las víctimas de violencia familiar que perciben la calidad de atención que brindan los operadores policiales y de justicia en Arequipa, reflejan a la víctima como una persona de escasos recursos económicos, bajo nivel educativo, que no trabaja, que vive en comunidades campesinas, proviene de familias inestables y es dependiente afectiva – económicamente hacia su pareja. Si bien se afirma que la violencia familiar se presenta en todos los estratos socios económicos de la población, observamos la existencia de una primera identificación con personas de las condiciones señaladas.

Muchas de las personas usuarias de los servicios justifican la agresión sufrida por una serie de factores, uno de los cuales es la discriminación.

La escasa capacitación en temas referidos a la normatividad internacional y nacional que abordan la Violencia Familiar, constituyen una debilidad recurrente en la calidad de atención que brindan los operadores policiales y de justicia, las mismas que son reflejados en la calidad y la falta de motivación en los partes, atestados policiales, así como en las resoluciones judiciales respectivamente, contribuyendo así al retrazo en el proceso investiga torio y judicial de la causa, lo que origina una especie de permisividad que el agresor muchas veces invoca a fin de reincidir en los hechos de violencia familiar en agravio de la victimas y su entorno familiar, conllevando a que la agresión sea cada vez mas grave. Con ello queda demostrado la hipótesis planteada en el presente trabajo de investigación, en el sentido que los operadores desconocen y no aplican adecuadamente los normas legales referidas a la atención en casos de violencia familiar.

En general, el horario el tiempo de espera y el tiempo de duración de la atención de los servicios, a los cuales han acudido las usuarias, es valorado en forma negativa. Existe una fuerte discrepancia y disconformidad sobre el concepto del servicio en general cuando se evidencia una demora significativa en razón del número de usuarias en el servicio o en razón del horario de los operadores de justicia.

Ello considerando que salvo las comisarías y algún otro servicio, como el Ministerio Público que tienen una atención las 24 horas, el horario es ajustado y la atención misma se da de acuerdo al orden de llegada de las persona y no en razón de la gravedad de cada caso.

El que influye más en la valoración del servicio es el tiempo de atención. Este oscila entre los distintos servicios entre una hora y media a dos horas promedio y en general también es valorado