PROS Y CONTRAS DEL COMERCIO INFORMAL

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Esta redundancia en los trámites hacía que el proceso fuera largo y costoso, además del pago de derechos, cargos e impuestos. Los empresarios incurrían en un costo de oportunidad por el tiempo que invertían en cumplir con los trámites administrativos. Sin embargo, son muchos más los trámites que tienen que realizar un empresario de manera cotidiana y que se encuentran sumergidos en el pantano de una burocracia que sólo genera nuevas oportunidades de corrupción.

La reforma, a pesar de los riesgos que sin duda entraña, dará un mayor impulso a la estrategia de gobierno digital emprendida por esta administración. Hace falta más, sin embargo: la iniciativa, aunque magnífica para regularizar al comercio informal, es deficiente en proporcionar los mecanismos para que las nuevas empresas —y las existentes— subsistan. Si la intención es seria, es cuestión, simplemente, de crearlos.

EL DESEMPLEO

Para el trimestre que comprende a los meses de octubre-diciembre del año pasado, la Población Económicamente Activa (PEA) del país se ubicó en 53.8 millones de personas, que significan 60.4% de la población de 15 años y más, dio a conocer el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

En este periodo, un total de 51.6 millones de personas se encontraban ocupadas, cifra mayor en 1.7 millones de personas a la del cuarto trimestre de 2014, precisó el organismo estadístico.

Al interior del PEA, la población que participó en la generación de algún bien económico o en la prestación de un servicio (población ocupada) fue de 51.6 millones de personas en el periodo de referencia, de los cuales, 31.8 millones son hombres y 19.8 millones mujeres.

El INEGI destacó que 50.3% de la población ocupada se concentra en las ciudades más grandes del país (con más de 100,000 habitantes), donde 31.6 millones de personas pertenecen al sector servicios, 12.7 millones al industrial y 6.9 millones al sector primario.

En cuanto a la posición que guarda la población ocupada dentro de su trabajo, 68.1% son trabajadores subordinados o remunerados; 22% trabaja por su cuenta sin emplear personal, 5.3% trabajan pero no reciben remuneración y 4.4% son propietarios de bienes de producción con trabajadores a su cargo.

Asimismo, la ENOE destaca que 7.0% de las personas trabajan menos de 15 horas semanales, mientras que 28.3% labora más de 48 horas a la semana, y en promedio, la población ocupada en dicho periodo trabajó 43 horas semanales.

Agrega que si solo se toma en cuenta el ámbito no agropecuario, 20.6 millones de personas se emplearon en micronegocios, 7.6 millones en establecimientos pequeños, cinco millones en medianos, 4.7 millones en grandes empresas y 4.9 millones en otro tipo de unidades económicas.

La población subocupada llegó a 4.4 millones de personas en el cuarto trimestre de 2015, para una tasa de 8.6% respecto a la población ocupada, proporción superior a la de igual trimestre de 2014, que fue de 8%, detalló el INEGI.

Los resultados de la ENOE indican que en el cuarto trimestre de 2015, todas las modalidades de empleo informal sumaron 30 millones de personas, lo que significó un avance de 4.0% respecto a igual periodo de 2014 y representó 58.2% de la población ocupada.

Durante el cuarto trimestre la población desocupada se situó en 2.2 millones de personas y la tasa de desocupación correspondiente fue de 4.2% de la PEA, porcentaje inferior al reportado en el periodo octubre-diciembre de 2014, que fue de 4.4%, según datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE).

Con cifras desestacionalizadas, en el trimestre en cuestión la tasa de desocupación fue de 4.3%, cifra similar a la del trimestre anterior.

El INEGI señaló que las entidades federativas que tienen las mayores tasas de participación en la actividad económica (cociente entre la PEA y la población de 15 o más años de edad) son Quintana Roo con 67.5%; Baja California Sur 66.9%; Colima 66.5%; Nayarit 65.6%; Yucatán 63.7% y Jalisco 63.5 por ciento.

Así como Sonora con 63.1%, Campeche e Hidalgo 62.3% de manera individual y Tlaxcala con 62.1 por ciento.Congruentes con el tamaño de su población, el estado de México y la Ciudad de México (antes Distrito Federal) constituyen los mercados de trabajo más grandes del país, con 7.2 y 4.2 millones de personas ocupadas, en ese orden, y representan en conjunto 22.1% del total nacional.Les siguen Jalisco con 3.6 millones, Veracruz de Ignacio de la Llave 3.1 millones, Puebla 2.6 millones, Guanajuato 2.4 millones y Nuevo León con 2.3 millones.

GIRO DE LOS NEGOCIOS INFORMALES

De acuerdo con la clasificación del Departamento del Distrito Federal, dentro del comercio ambulante se encuentran los mercados informales, que comprenden a los mercados sobre ruedas, los tianguis, las concentraciones y los bazares. Los reordenamientos del comercio popular incluyen a corredores y pasajes comerciales. Los oferentes de servicios abarcan a billeteros, voceadores y boleros, oficios tradicionales, artistas populares, talleres automotrices, transportistas, seguros y bienes raíces, las concentraciones populares asociadas a festividades populares y los vendedores ambulantes (DDF, 1997). Ahora veremos algunas características de ellos, no olvidando que el interés particular en este trabajo son los mercado sobre ruedas, no obstante, es necesario conocer la clasificación general elaborada en eso años por el DDF.

a) Mercados sobre ruedas. Son grupos móviles que se establecen en terrenos baldíos o banquetas de calle, constituidos en su mayor parte por locales semifijos que expenden productos básicos, especialmente hortícola. Operan en rutas con ubicaciones diferentes cada día. Se establecen en su mayoría en zonas populares y de alta concentración poblacional, para servir a las clientelas locales. Realizan sus operaciones cumpliendo normas de ubicación y tamaño de las puestas, giros que manejan, utilización básculas y medidas de higiene.

b) Tianguis. Son mercados móviles que presentan características de operación similares a los mercados sobre ruedas. La operación de estos asentamientos por lo regular hace que se presenten conflictos viales y dificultades con los vecinos, entre otros el bloqueo de cocheras y el servicio de sanitarios. Comercialmente presentan irregularidades en su operación y mantenimiento.

c) Las concentraciones. 52 Se ubican en zonas marginadas, la mayoría en camellones y calles. Cuentan con una infraestructura diferente, con locales fijos construidos de lámina de cartón, metálico,