Parcial 1 de ciencia politica

...

El Estado comenzó a concebirse como un fenómeno independiente tanto de los súbitos como del gobernante y dotado de atributos particulares y distintivos. Es ese “hombre artificial” enunciado por Hobbes, en cuyo nombre las autoridades podían gobernar legítimamente y exigir lealtad de sus súbditos, los súbditos podían tener expectativa legitima de ser gobernados sin arbitrariedad.

“Esta persona artificial”, podía ser entendida como el “sujeto de la soberanía, una estructura determinada de leyes e instituciones con una vida y una estabilidad propias”. El absolutismo y el sistema interestatal que en ese marco se puso en marcha, constituyen las fuentes próximas del Estado moderno.

3. Elementos del Estado: pueblo, territorio y poder. Los autores suelen discrepar respecto de la denominación: elementos, condiciones, etc. En general, la mayoría sostiene que son 3 (tres), ya que la relación ESTADO – DERECHO es más bien de tipo relacional, y siguiendo a Heller –el paradigma teórico seguido por la cátedra– la problemática del derecho hace más a la justificación del Estado.

DERECHO. El derecho fue un elemento clave de conformación de los Estados y las sociedades en tanto no sólo implicaban el monopolio de la coacción jurídica sino que fue el elemento básico de reparto de bienes, recursos y derechos dentro de un Estado. El derecho, así, siempre cumplió no sólo la función de unificar conductas sino de cohesionar a la sociedad para el cumplimiento de los fines estatales, lo que permitía generar y estimular identidades y cultura local.

En el ámbito en que más se ha avanzado es en el de los derechos humanos, extendiéndose la noción de que corresponden a las personas independientemente de su nacionalidad, y asegurando su participación individual ante organismos internacionales para su defensa. Es un logro del siglo XX.

La integración interestatal implica el pasaje gradual de las facultades jurídicas de los Estados a órganos supraestatales, la idea de un derecho comunitario avanza como gestor de principios alternativos de organización del orden mundial.

4. El Estado de derecho puede ser abordado desde dos perspectivas; desde una estrictamente jurídica y entonces nos referimos a la dimensión del Estado sometido al derecho en tanto su actividad y poder vienen regulados y controlados por la ley, en contraposición a cualquier forma de Estado absoluto que se caracterice por el ejercicio del poder ilimitado.

El concepto que más interesa a la teoría política es el que podríamos llamar histórico, centrado en la interpretación de cómo se dio históricamente el fenómeno del Estado de derecho, atendiendo a su génesis y al desarrollo en el tiempo, estudiando la interacción de las múltiples variables que lo configuran: sociales, políticas, económicas, jurídicas y culturales.

El estado de derecho implicó fundamentalmente una lucha contra el absolutismo monárquico y concreción de una serie de principios legales que marcaron un modo de ser estatal que caracterizó a la mayoría de los Estados occidentales del siglo XX, y que en su modalidad más especifica significó la imposición de una técnica de vinculación jurídica del Estado al ordenamiento jurídico y el reconocimiento de los derechos fundamentales del hombre, como medio de hacer efectiva la libertad.

ESTADO DE DERECHO LIBERAL.

Esta forma de Estado sometido a control jurídico tuvo la forma ideológica histórica inicial como Estado liberal. En efecto, la aparición del primigenio Estado de derecho estuvo acompañada por una corriente de pensamiento que le dio su impronta particular: el liberalismo.

El Estado de derecho liberal debe entenderse sobre la base de procesos que van surgiendo correlativamente: el racionalismo de la ilustración, el liberalismo político, el liberalismo económico y desde un punto de vista social, el triunfo de la burguesía, que como clase adquiere reconocimiento y fuerza de cambio.

Si bien la implementación del Estado de derecho liberal varió significativamente, de acuerdo con las distintas modalidades de los países europeos, tuvo un núcleo central: la galvanización de la forma de gobierno absolutista y la expansión del constitucionalismo. Pero esto no destruyó a la monarquía, sino que la completó, instaurándose las monarquías constitucionales como forma predominante en la época.

El liberalismo, protagonista ideológico desde el siglo XVIII y durante el XIX, suele identificarse automáticamente con la democracia.

ESTADO DE DERECHO SOCIAL.

El modelo de Estado que surge luego de la crisis del Estado de derecho liberal ha sido designado con distintos nombres, “Estado de bienestar”.

La denominación y el concepto de Estado social de derecho es el más incluyente de todos los aspectos centrales de esta forma estatal, ya que comprende no sólo la dimensión de la acción del Estado orientado a finalidades sociales de bienestar, sino también en general todas las cuestiones especificas de este sistema estatal.

El Estado de bienestar es una forma histórica de la organización estatal que produce cambios estructurales en diversos ámbitos con respecto al modelo liberal decimonónico.

Puede decirse que surgió en el contexto de ciertas estructuras políticas, económicas y sociales, comienza a gestarse a fines del siglo XIX y comienzos del XX.

Debe considerarse el Estado de bienestar como producto de una evolución, política y económica que se fue gestando en todo ese periodo. Estos cambios constituyen lo que suele denominarse como el núcleo histórico del Estado de bienestar. Se constituye como resultado de la interacción entre revolución industrial y revolución política.

5. EDAD MEDIA.

Político: el poder era compartido (por el Emperador y los monarcas territoriales o monarcas medievales y los señores feudales: “poliarquía”), intermitente (el monarca no podía mantener sus ordenaciones de modo interrumpido, debiendo contenerse con intervenir sólo esporádicamente para eliminar perturbaciones sumamente religiosas) y mediato (forzosamente dependía de la aquiescencia de los verdaderos factores de poder).

Social: La sociedad estaba jerarquizada y estática, es decir, la condición social era fijada por nacimiento. La nobleza feudal (señores feudales, caballeros, condes, duques, vizcondes) era detentora de las tierras y recaudaba impuestos de los campesinos trabajadores. La sociedad era formada por los siervos (campesinos)