“Proceso de construcción del Estado europeo”

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La unidad jurídica y el poder del Estado fueron obra de la MONARQUÍA ABSOLUTA (S. XVI y XVIII), en la que el Estado se emancipa del poder de los estamentos, que admiten una nivelación con los demás súbditos (igualdad jurídica formal). El absolutismo, que por medio de la política mercantilista se convirtió en el mayor sujeto capitalista, monopolizó los medios de dominación política y arrebató a los estamentos sus privilegios públicos de autoridad. De esta manera, fomentó el poder económico burgués al que el Estado Liberal dio casi absoluta libertad de acción.

Sociedad medieval

Sociedad moderna

Poder

Poliarquía de poder, el cual estaba disgregado entre los diversos depositarios

Mecanismo de poder, todo recae en el Rey, aparece el Estado todo queda en manos del mismo

Ejército

Tropas a pie, cada hombre pertenece a su señor feudal

Ejército en manos del Estado, pagos, con tropas e instrumentos más avanzados, organización firme y continua

Administración

Administración de diletantes, tarea que corría a cargo de familias, iglesia o instituciones locales

Organización racional y planificada que emanaba de un centro de mando. División del trabajo, jerarquía de autoridad ordenada de forma regular

Finanzas

Individuos libres de toda imposición, los aportes que otorgaba el señor feudal eran concesiones voluntarias

Sueldo mensual, sistema impositivo bien reglamentado, general y aplicable a todos los súbditos

Derecho

No había distinción entre derecho público y privado

Derecho de coordinación y de subordinación

Bendix: “Las estructuras premodernas y transformaciones de las sociedades de Europa Occidental”

Los conflictos de la vida medieval se caracterizaron por la presencia del enfoque del rey y de la nobleza terrateniente, que eran lógicamente incompatibles.

El PATRIMONIALISMO designa el modo de administración de la casa real y los dominios del soberano, en manos de servidores personales del rey que son recompensados según estime el monarca. Se desarrolla como estructura de autoridad con la expansión de la jurisdicción del rey sobre los territorios externos a sus dominios, constituyendo una creciente delegación de autoridad o creciente independencia de los agentes con respecto al rey. Distribución de cargos por favoritismo y paternalismo.

El problema fundamental de la política medieval es la posición secular y religiosa del rey, puesto que posee autoridad secular absoluta, pero la ejerce ante Dios. De esta manera, cumple una doble función representativa: tiene autoridad absoluta sobre sus súbditos (justifica su arbitrariedad), pero posee la responsabilidad de velar por su bienestar, estando ligado a la ley divina. Existe una obligación recíproca entre gobernantes y gobernados, donde los últimos están obligados a obedecer, y el primero es responsable ante la comunidad. Los reinos de Europa Occidental se diferencian de otros gobiernos patrimoniales por la existencia de la Iglesia universal, que opone su poder a las pretensiones absolutistas de gobernantes seculares y las somete al derecho canónico.

Los gobernantes tienen la misión de extensión de su autoridad, para lo que se apoyan en notables locales que proporcionan ayuda económica y militar, aumentando el poder de ambos. Por ello es que los gobernantes intentan incrementar la dependencia de estos notables, a través de mayores exigencias tributarias o militares. Sin embargo, los notables reclaman más privilegios como compensación por sus servicios. De esta manera, el poder del rey se ve limitado cuando confía en la aristocracia terrateniente.

El FEUDALISMO complementa la institución del PATRIMONIALISMO, a través de determinadas obligaciones recíprocas entre el soberano y sus vasallos. El vasallo jura fidelidad al monarca, reconociendo su obligación de servicio, y este le confiere un feudo en el que posee inmunidad gracias a la cual ejerce facultades judiciales y administrativas. Las relaciones soberano – vasallo se consagran por medio de una formulación de derechos y deberes con juramento ante Dios. Esto constituye otra limitación al poder real, además de la que ya producían la Iglesia y la ley moral superior.

Las discrepancias entre los principios patrimonial y feudal de autoridad originan un SISTEMA DE JURISDICCIONES SUPERPUESTAS, donde cada fuero tiene derecho a ejercer su autoridad y cobrar tributos. Estas jurisdicciones conforman la comunidad política. Los vasallos luchan con el gobernante y entre ellos por la distribución de las facultades administrativas y fiscales, por lo que la actividad política consiste en disputas jurisdiccionales. Si el monarca tiene el poder suficiente, puede evitar dicha colisión. Caso contrario, la unidad política prácticamente no funciona.

En los rangos inferiores, los derechos y obligaciones de los vasallos están determinados. Las clases no existen, ya que la acción común deriva de esos derechos y obligaciones compartidos basados en la responsabilidad colectiva, y no en situaciones económicas análogas. “La ley no era una lex terrae (…), sino más bien el privilegio de la persona como integrante de un grupo particular”. Esto generó la coexistencia de numerosas “comunidades de derecho”.

Esto fue reemplazado por un sistema de gobierno ABSOLUTISTA (s. XVIII en la mayoría de Europa), en el cual el rey ejerce poderes a nivel nacional a través de sus personeros y determinados estamentos privilegiados se apropian hereditariamente de facultades judiciales y administrativas. Ergo, existe una división de poderes entre el rey y los estamentos oligárquicos. La REVOLUCIÓN FRANCESA destruye este sistema de privilegios e inaugura la democracia de masas moderna.

RELACIONES DE AUTORIDADAmos y servidores se conciben como una extensión inferior o superior de sí mismos, configurando un modelo consensual. La estructura de la vida política medieval implicaba una delegación de funciones de gobierno, de manera que en un mismo país rige una autoridad absoluta dentro de jurisdicciones