TRATADO DE LIBRE COMERCIO PANAMA - EL SALVADOR

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Por otro lado, a la fecha se han aprobado dos protocolos modificatorios al Protocolo Bilateral entre El Salvador y Panamá al Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Panamá.

El Primer Protocolo Modificatorio define la cuota del productos “Quesos” aplicable a las fracciones arancelarias 0406.30.00 (Queso Fundido, excepto el rallado o en polvo) y 0406.90.90 (Otros), lo cual asegura la posibilidad de que Panamá exporte estos bienes hacia El Salvador bajo el amparo del Tratado.

El Segundo Protocolo Modificatorio consolida para algunos productos de procesados de pollo la tasa base de 40% correspondientes a las fracciones arancelarias 1602.32.10 y 1602.32.90, del Anexo 3.04 "Programa de Desgravación Arancelaria" de El Salvador. Con esta acción se logró que este producto panameño mantenga el mismo arancel para ingresar a El Salvador, independientemente de las negociaciones futuras que efectué El Salvador en otros foros comerciales como la Organización Mundial de Comercio.

3. RELACIÓN COMERCIAL ENTRE PANAMÁ Y EL SALVADOR ANTES DEL TLC

Previo a la entrada en vigencia del TLC (1999 a 2002), el intercambio comercial entre ambos países se caracterizó por el hecho de que las importaciones provenientes de El Salvador fueron mayores en comparación a las exportaciones de Panamá hacia ese país.

En tal sentido, el intercambio comercial para 1999 fue de un monto de US$ 37.2 millones, de los cuales un 76.1% correspondió a importaciones procedentes de El Salvador y un 23.9% a exportaciones de Panamá. Por otro lado, para el año 2002 el flujo comercial ascendió a la cifra de 43.3 millones de los cuales un 82% correspondió a importaciones procedentes de El Salvador y un 17.7% a exportaciones de Panamá.

Estas cifras revelan un aumento del intercambio comercial entre ambos países que creció a un promedio interanual de 3.4% estimulado particularmente, a pesar de ciertas fluctuaciones, por un aumento (en promedio de 6.6%) de las importaciones originadas en El Salvador. Este comportamiento contrastó con una caída (en promedio de 7.7%) de las exportaciones de Panamá durante el mismo periodo (Ver Tabla N° 1).

Tabla No. 1

Balanza Comercial

Panamá - El Salvador

Años 1999 - 2002

(En Balboas)

Años

Exp.

Imp.

Balanza Comercial

Flujo de Comercio

Part. % en el flujo de comercio

Exp

Imp

1999

8,905,211

28,324,307

419,096

37,229,518

23.9%

76.1%

2000

8,622,366

27,853,856

-36,476,222

36,476,222

23.6%

76.4%

2001

6,028,647

26,387,039

-20,358,392

32,415,686

18.6%

81.4%

2002

7,675,058

35,670,824

-27,995,766

43,345,882

17.7%

82.3%

Tasa de Crecimiento

-7.7%

6.6%

3.4%

Fuente: Contraloría General de la República.

Con respecto de la composición de las exportaciones panameñas al mercado salvadoreño en el período 1999-2002 (Tabla N° 2), observamos que el sector industrial fue el de mayor importancia a pesar de que su participación reflejó una tendencia decreciente. Luego, los rubros agroindustriales y agropecuarios representaron los de mayor participación --y por último estuvo la pesca.

En cuanto al tipo de productos, se exportaron al mercado salvadoreño durante el señalado período principalmente: preparaciones para salsas, medicamentos, salsas y pastas de tomate, quesos, vasos de papel parafinado y condimentos y sazonadores.

Tabla No. 2

Balance Comercial de Panamá con El Salvador

Años 1999 - 2002

(En Balboas)

Detalle

1999

%

2000

%

2001

%

2002

%

Exportaciones

8,905,211

100%

8,622,366

100%

6,028,647

100.0%

7,675,058

100%

Tasa de Crecimiento

-

-3.2%

-30.1%

27.3%

Valor de las Exportaciones