El SENIAT (Servicio Nacional integrado de Administración Aduanera y Tributaria)

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estructurada abierta. Los resultados obtenidos señalan que existe un alto nivel de aceptación donde los programas de control fiscal elaborado y aplicado por la administración tributaria pueden prevenir la evasión fiscal.

ANALISIS antecedentes

Bases Teóricas

“Las bases teóricas sirven de soporte para formular hipótesis acerca del problema, operacionalizar las variables del problema a investigar y establecer vínculos entre las variables”. Malavé (2003; 37).

El Sistema Aduanero

El Sistema Aduanero debe ser visto y entendido en su dimensión integral. Generalmente cuando se habla de aduanas, se piensa, casi de manera exclusiva, en la oficina aduanera del puerto, del aeropuerto o de la 19 frontera por donde entran o salen los embarques de mercancías, pero lo cierto es que el Sistema Aduanero es algo más complejo. En él existe una interrelación de elementos que determinan su funcionamiento. Para Rivas (2000: 15), este sistema tiene por objeto controlar el tráfico de mercancías. Por consiguiente, sus objetivos, normas, estructura, funciones, recursos, relaciones, procesos, control y gestión deben enmarcarse y responder a la concepción de la política económica, comercial y aduanera del Estado.

Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA)

Es la herramienta informática para el control y administración de la gestión aduanera, permite realizar un seguimiento automatizado de las operaciones aduaneras y controlar efectivamente la recolección de los impuestos aduaneros, puesto a que este sistema verifica automáticamente los registros , calcula los impuestos y contabiliza todo lo relativo a cada declaración con la mínima intervención del factor humano.

Proceso de la declaración electrónica en el control aduanero

Bermúdez, E. (2010) en su estudio titulado, “Análisis Comparativo de la Normativa Aduanero Relativo a la Autoliquidación de Tributos en la Operación Aduanera de Importación, Aduana Principal Puerto Cabello”, concluye que:

“La mayor innovación del Sistema Aduanero en la República Bolivariana de Venezuela, es la reducción de treinta y siete (37) pasos de desaduanamiento a solo siete (7) mejorando notablemente la calidad del servicio ofrecido a todos los clientes y usuarios. La reducción de estos trámites y tiempo de almacenamiento ha minimizado los costos, generando beneficios económicos importantes para la nación.

Estos son:

Transmisión electrónica del manifiesto de carga por la empresa naviera

Localización de las mercancías en los almacenes por la empresa almacenadora.

Preparación y transmisión de la DUA (Documento Único Administrativo) por el agente de aduana.

Presentación y recepción de la documentación en la aduana, activándose automáticamente la selectividad (Análisis de Riesgo).

Inspección Selectiva (Reconocimiento).

Pago.

Salida de las mercancías.

Ministerio de Finanzas.

Conforme a lo establecido en el Art. 42 de la Ley Orgánica de administración Central, corresponde al ministerio de Finanzas, entre otras, las siguientes atribuciones: La recaudación, control y administración de todos los tributos nacionales y aduaneros, Y La política arancelaria.

Definición conceptual de variables

Control de la Aduana: Conjunto de medidas tomadas con vistas a asegurar la observancia de las leyes y reglamentos que la Aduana está encargada de aplicar.

Declaración: Documento mediante el cual se formaliza una destinación aduanera, el que deberá indicar la clase o modalidad de la destinación de que se trate.

Recaudación fiscal: Recaudación de fondos que percibe el fisco nacional, principalmente por conceptos de impuestos.

Evasión Fiscal: evasión tributaria o evasión de impuestos, es una figura jurídica consistente en el impago voluntario de tributos establecidos por la Ley. Es una actividad ilícita y habitualmente está contemplado como delito o infracción administrativa.

Desaduanamiento: Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para exportar, importar o para colocar las mercancías bajo otro régimen aduanero.

CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

En el presente capitulo se refleja la metodología y las herramientas que se emplearon para la realización de la investigación; se detalla el tipo y diseño del estudio, las técnicas e instrumentos utilizados para la recolección y análisis de la información que se refleja principalmente en las bases teóricas.

Tipo de Investigación

Documental: para Hochman y Montero (2001) la investigación documental, “es la base de todo trabajo escrito y génesis de los llamados marcos teóricos debe estar sustentado para el resumen, así como para cubrir los requisitos formales de la elaboración”.

Según la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL); (2006), “La investigación documental es la cual se ocupa del estudio de problemas planteados a nivel teórico, la información requerida se encuentra básicamente en materiales impresos y/o electrónicos”.

Descriptiva: Para Carlos Méndez (2001), el propósito de los estudios descriptivos es delimitar los hechos que conforman el problema de investigación.

Según Arias (2006), la investigación descriptiva consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento. Los resultados de investigación se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los conocimientos se refiere.

El presente proyecto de investigación presenta carácter descriptivo porque no busca correlacionar hechos sino que se limita a caracterizar y documentar la situación objeto de estudio la cual es la declaración electrónica de los procesos administrativos del sistema aduanero.

Se buscó información en proyectos de investigación anteriormente expuestos que describían la variable de estudio pudiendo de esta manera determinar según sus conclusiones la influencia del SIDUNEA como proceso de innovación tecnológica del Sistema Aduanero y los beneficios de esta, al declarar electrónicamente