Evolución histórica de la deuda pública externa de Nicaragua

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Es posible que las autoridades nicaragüenses sigan soñando que la capacidad de endeudamiento del país es infinita y especulando en condonaciones y donaciones, una aberración.

La capacidad crediticia externa de Nicaragua está excedida muchas veces, así lo muestran todos sus indicadores económicos, y el flujo de préstamo que continúa recibiendo son políticos o responden a intereses ajenos a urgencias del país.

La deuda externa en su situación actual representa un serio obstáculo, un elemento perturbador para reactivar la economía. En el inicio de negociaciones, las autoridades metieron al país a un callejón, a lo mejor, sin salida, en la aspiración del borrón y cuenta nueva para seguir la fiesta de nuevo endeudamiento.

El momento de la actividad económica es importante para la política impositiva, y en caso de una tremenda crisis recesiva como la que están viviendo los nicaragüenses, con una carga que dicen supera el 30% del PIB, el gasto del ingreso por impuestos confronta una situación delicada, deudas políticas vs. Urgentes necesidades del país y de los pobres.

También necesita para tal reembolso divisas y tasa de cambio estable, porque la variación de ésta significa más córdobas provenientes de impuestos.

El paquete de la deuda pública de Nicaragua (externa/interna), se maneja dentro del criterio que halen la carreta quienes vienen atrás, para así disfrutar el poder y vivir alegremente la fiesta de la globalización, libre mercado, etc., etc.

Vista Nicaragua desde afuera, objetivamente, sin pasiones, es un país de alto riesgo. Debe dar soluciones definitivas a su problemática que arrastra desde 1990, soluciones que solo podrían orientarse en una planificación o programación nacional

No obstante, dicen que lo conveniente es usar bien esos recursos e invertirlos en proyectos de infraestructura productiva que generen “réditos, que a futuro den al Gobierno capacidad de pago de la misma deuda que ahora adquiere”.

El informe de Perspectivas para América Latina y el Caribe, del Fondo Monetario Internacional (FMI), recomienda a los países de Centroamérica controlar el nivel de endeudamiento público que registran, pues lo considera un problema para garantizar la sostenibilidad de sus presupuestos a mediano plazo. Incluso advierte que de complicarse la crisis económica internacional, los gobiernos del istmo tendrían problemas para obtener fondos de emergencia por sus altas deudas públicas.

“El actual nivel de la deuda pública se está haciendo demasiado pesado. Ya equivale, e incluso, supera el ciento por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) de Nicaragua, cuando lo deseable es que sea menos del 50 por ciento del tamaño de la economía”.

¿Qué consecuencia tiene para el nicaragüense promedio? “Lo que está pasando es que estamos endeudando a las generaciones futuras, y en segundo lugar es que se nos puede venir un problema serio con el Presupuesto (General de la República), porque se le presiona cada vez para honrar una deuda mayor y a la vez deja menos recursos para atender las demandas de los maestros, de los médicos, por ejemplo”.

Los economistas recuerdan que la deuda interna pública crece porque el Gobierno, para mantener estable el déficit presupuestario, ha tenido que emitir más bonos y títulos de la República ante el recorte de recursos de varios países cooperantes.

La deuda externa sigue siendo manejable, pues son préstamos de organismos internacionales en condiciones concesionales. “Pero mi preocupación está en el comportamiento de la deuda interna, porque es ya un peso importante, porque aún están los Bonos de Pago por Indemnización (PBI) que venimos arrastrando” para pagar las confiscaciones de propiedades durante los ochenta, “y a la vez hay más endeudamiento”.

“estamos tomando el camino más fácil, porque en lugar de implementar políticas que hagan que el comercio informal tribute, se prefiere adquirir deuda para cubrir el déficit presupuestario”.

La Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Económico y Social (Funides) apunta que la deuda externa creció desde 2008 en más de 20 puntos porcentuales del PIB, “debido al fuerte aumento de la deuda privada con Venezuela”, de la cual no se sabe mucho.

El endeudamiento externo de Nicaragua se ha acelerado de tal forma bajo la administración orteguista, que en 2012 cerró representando el 82.5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

El Fondo Monetario Internacional (FMI) advirtió este fin de semana a los países de Centroamérica en particular, que deben actuar “con prudencia” sobre la forma en que elevan sus deudas públicas.

“Los políticos no deben utilizar el entorno actual de las condiciones financieras externas favorables para aumentar el endeudamiento público”, durante la presentación del Informe de Perspectivas Económicas para América Latina del FMI.

Así ha aumentado la deuda del país

En Nicaragua el endeudamiento viene subiendo desde que Daniel Ortega ocupa la Presidencia de la República. El Gobierno ha tenido que adquirir más préstamos por el recorte de la cooperación.

3,385 millones de dólares era el monto de deuda pública externa en 2007.

4,073 millones de dólares cerró la deuda pública externa en diciembre de 2011.

GOBIERNO ADQUIERE MÁS

Nicaragua no debe seguirse endeudando sobrepasándose de su PIB. Estas recomendaciones han sido constantes de parte del FMI, sin embargo, en particular en Nicaragua parecen ignorarse, ya que el endeudamiento externo del Gobierno aumentó el saldo de la deuda externa pública en 216.8 millones de dólares el año pasado con respecto al 201O.

De esa forma la deuda externa total pública se ubicó en 4,289.4 millones de dólares. Explica el BCN que dicho monto es equivalente al 40.8 por ciento del PIB. Los aumentos fueron “por préstamos, acumulación de intereses, amortización, alivio de deuda y pérdidas cambiarias”.

El creciente endeudamiento de Nicaragua –algo que no se reconoce a nivel de gobierno- podría provocar que no se lleven a cabo proyectos productivos.

Que cuando se eleva la deuda pública “se pierden posibilidades de destinar esos recursos para otras cosas como proyectos productivos”.

¿Y la iniciativa HIPC?

“Ese rápido endeudamiento va en contrario al proceso que se venía de salir de la deuda pública