HISTORIA DE LA CONTABILIDAD EN EL SALVADOR Y LAS INSTITUCIONES QUE LA REGULAN

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De igual forma la página de internet “Museo Virtual” en su artículo “La contabilidad en El Salvador” comparte la idea de que el estudio contable inició en 1915, pero también aporta una importante información, y es que las primeros títulos que se entregaron en esos años fueron los siguientes: Contador de Hacienda, Perito mercantil, Tenedor de libros y Contador.

Según Melgar O., Guardado G., Paniagua R. y Moreno A. (2001) Las primeras instituciones donde se transmitió el estudio de la contabilidad fueron El Nuevo Colegio Mercantil, bajo la dirección de Samuel E. Mármol; Escuela Estrada, dirigida por Víctor Estrada; Nuevo Colegio de Comercio y Hacienda, el cual se convirtió después en el Instituto Orantes y Colegio don Pedro Mena, llamado después el Instituto El Salvador.

Los mismos autores antes nombrados mencionan en su tesis que todos estos títulos que los colegios entregaban fueron extendidos inicialmente sin reconocimiento del Estado, debido a que en esa época no existían programas de estudios oficiales, por lo que cada colegio tenía sus propios programas e impartían los conocimientos según sus propios criterios de allí que cada uno expedía títulos bajo diferentes nombres.

Esto quiere decir que hasta este tiempo, la contabilidad no era vista como algo extremadamente relevante en la sociedad, puesto que no había sido nombrada como una licenciatura o una carrera que debía ser debidamente acreditada. No obstante, Erazo D., Torres C. y Juárez J. enfatizan que la contaduría pública cobro importancia a partir de 1930, a raíz de la deficiente auditoria efectuada por una firma inglesa en las minas de oro, de El Divisadero¨. Dada esta situación, se crea la primera Asociación de Contadores, que actualmente se denomina Corporación de Contadores.

Y en cuanto al reconocimiento de la contabilidad en el ámbito académico profesional, en el año de 1937 surgió un plan denominado “Plan de Estudios de la Carrera de Contador” esto fue elaborado por el Ministerio de Instrucción pública que gobernaba en aquellos tiempos. Todo fue realizado con el fin de crear énfasis y darle la debida importancia a la contabilidad.

Pero no solo el ministerio de Instrucción pública se preocupó por este hecho, también el Sr. Manuel Enrique Hinds, Sub-Auditor General de la República remitió al Ministerio de Industria y Comercio, el proyecto de la ley denominado “Proyecto de la ley que establece la profesión de Contador Público como licenciatura”. Así lo menciona la tesis “Origen y evolución de la contaduría pública en El Salvador” desarrollada en la Universidad Tecnológica de El Salvador en el 2001.

Según esta tesis, en el año de 1939 se dieron dos nuevos acontecimientos de trascendencia para la evolución de la contaduría pública en el país: ƒ

- Se reglamentó la enseñanza de contabilidad, es decir, el Estado reconoció la profesión de contador, por lo cual los títulos que se expedían de Tenedor de Libros y Contador fueron reconocidos legalmente. ƒ

- A todas aquellas personas que antes de la reglamentación de la enseñanza de contador, habían obtenido sus títulos, los cuales no eran reconocidos; el Estado emitió un decreto para legalizar dichos títulos.

RECONOCIMIENTO DE LA CONTABILIDAD COMO PROFESIÓN

Después de muchos años de espera, y de haber solicitado el reconocimiento oficial de la contabilidad, el 15 de octubre de 1940, fue publicado en el Diario Oficial No.233, el Decreto Legislativo No.57 que daba vigencia a la Ley del Ejercicio de las Funciones del Contador Público Certificado, dando nacimiento oficial a la profesión del contador público. Así es como en 1944 se constituye el primer consejo nacional de contadores, cuyo objetivo es autorizar a quienes lo soliciten, previa aprobación de un examen, el ejercicio de la profesión a través del nombramiento de Contador Público Certificado (CPC) amparado en el decreto de la ley del ejercicio de las funciones del Contador Público en el mismo Diario Oficial antes mencionado.

El 17 de mayo de 1949, se celebró en San Juan, Puerto Rico la I CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD (I – CIC). Este evento fue organizado por el CPA Juan Ángel Gil. A este evento asistieron representado a El Salvador, los CPC Benjamín Wilfrido Navarrete y Carlos Escalante Contreras. Así con la presencia de estos colegas quienes eran miembros de la Corporación de Contadores, nuestro país se convierte en organismo fundador y patrocinador de la citada conferencia, la que después cambio de nombre por ASOCIACION INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD (AIC).

FUNDACIÓN DE LA CONTABILIDAD COMO ESTUDIO FORMAL

Tal como lo manifiesta Cortez y Aparicio, en cuanto a la enseñanza de la contabilidad, como carrera profesional, se marcan los siguientes sucesos: [pic 4]

- El 17 de mayo de 1946 se creó la facultad de Economía en la Universidad de El Salvador y fue hasta 1968 cuando se estableció la escuela de Contaduría Pública.

- La ESCUELA NACIONAL DE COMERCIO (ENCO), se crea por medio del Decreto Legislativo Nº. 236 de fecha 23 de diciembre de 1954, la finalidad de la escuela es formar Contadores con capacidad técnica en el ámbito intermedio. La ENCO inicio sus labores educativas el 3 de enero de 1955.[pic 5]

- En 1961 se fundó la ASOCIACION DE CONTADORES PUBLICOS DE ELSALVADOR, la que estuvo integrada inicialmente por Contadores Públicos que no tenían la calidad de CPC.El 04 de febrero de 1965 a instancias de la Corporación de Contadores de El Salvador, se crea la “Escuela Normal Superior”, ubicad en el barrio San Jacinto, en donde se enseñaba la especialidad de “Profesor en Ciencias Comerciales”.

- El 09 de Septiembre de 1965 se fundó el COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS.

- En 1965, nace la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA), primera institución superior que ofrece la carrera de Licenciatura en Contaduría Pública.

Avanzando en los años, el artículo “Museo Virtual” establece que en la década de los noventa, los distintos gremios de contadores públicos unifican sus esfuerzos y realizan varias convenciones nacionales, a partir de las cuales surgen primero las Normas de Contabilidad Financieras (NCF), posteriormente se adoptan las Normas Internacionales de Contabilidad, hasta que finalmente se constituye el Instituto de Contadores Públicos (ISCP), el 31 de Octubre de 1997 a partir de la fusión del Colegio de Contadores Públicos Académicos, la asociación de Contadores Públicos y el Consejo de Contadores Públicos como una entidad de Nacionalidad