IMPACTO DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES

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Efectos de un subsidio a las importaciones

La imposición de éste aumenta directamente el precio recibido por el productor por las unidades exportadas del producto. Por cada unidad exportada, el productor recibe el precio internacional más el subsidio. Por lo tanto, se les da a los productores el incentivo para desplazar las ventas desde los mercados domésticos hasta los mercados extranjeros ara recibir el subsidio del gobierno.

Restricciones comerciales en un escenario de equilibrio parcial: el caso de un país grande

Es necesario hablar de:

- Curva de demanda de importaciones: se aplica aun segmento en particular de todo el mercado de un bien producido y consumido en casa, al igual que el importado.

- Curva de oferta de exportaciones: se aplica a un segmento particular de todo el mercado de un bien producido y consumido en casa, al igual que el exportado.

-Impacto de un arancel de importación

El impacto del arancel puede ser potencialmente desplazado, al menos en parte, al país exportador mediante una reducción en el precio internacional, lo cual significa, por supuesto, que el precio doméstico con el arancel en el país (grande) que impone el arancel es menor de lo que sería si el precio internacional hubiera permanecido igual, la pérdida en superávit del consumidor es menor, y el costo neto de protección es menor que el de un país pequeño.

Las implicaciones del arancel sobre el bienestar. En la medida que el precio doméstico aumente en un país que impone el arancel, habrá una pérdida de excedente del consumidor, una ganancia en el excedente del productor, una ganancia en el recaudo por parte del gobierno y las pérdidas usuales de eficiencia de peso muerto. Las pérdidas de peso muerto serían menores de lo que hubieran sido si el precio doméstico en el país que impone el arancel hubiera aumentado en el monto total del arancel, como ocurrió en el caso del país pequeño.

-Impacto de una cuota de importaciones

La cuota de importaciones en un país grande origina ajustes de precios debido a la menor cantidad de importaciones que compra el país importador. Debido a que éste es un país grande, sin embargo, tiene un impacto notorio sobre la demanda mundial del producto y, por tanto, reduce el precio mundial.

Regresando a los efectos sobre el bienestar, existe una diferencia importante entre el arancel y la cuota ya que que con esta última no se cobra un impuesto arancelario. Por lo tanto, para realizar un análisis sobre el bienestar es necesario responder a la pregunta acerca de qué sucede con la "renta de la cuota". Como pasa en el país pequeño, la renta de la cuota puede ser capturada en los casos siguientes:

- Por el gobierno doméstico a través de la subasta de licencias de importación

- Por los importadores/minoristas domésticos que compran al nuevo precio internacional y venden al precio doméstico

- Por los productores extranjeros organizados que venden al nuevo precio en el país importador

- Por los gobiernos del país exportador que subastan las licencias de exportación entre sus firmas

- Por cualquier combinación de lo anterior.

En una situación en la cual la totalidad de la renta de la cuota se queda en el país importador, el impacto sobre el bienestar es el mismo que si estuviera vigente el arancel de importación.

Con el fin de minimizar el impacto sobre el bienestar de sus economías, originado en la protección a las importaciones de países extranjeros, los países exportadores han hecho uso de restricciones voluntarias a las exportaciones para evitar el uso activo de aranceles o cuotas por parte del país importador para reducir las importaciones.

Restricciones comerciales en un escenario de equilibrio general

La mayor protección conduce a los productores a reasignar recursos hacia la industria protegida y a los consumidores a encontrar sustitutos del bien ahora más costoso.

Estas repercusiones en toda la economía deben tenerse en cuenta si se desea evaluar completamente el impacto de la restricción comercial sobre el bienestar de los países.

-Protección en el caso de país pequeño

Los efectos de una cuota en equilibrio general son iguales a los de un arancel siempre y cuando la renta de la cuota permanezca en el país. Éste sería el caso si el gobierno subasta las cuotas o si los importadores reciben la renta de la cuota. Como cada arancel tiene una cuota equivalente que produce el mismo cambio en los precios domésticos la imposición de una cuota origina los mismos ajustes de productores y consumidores. La única diferencia en estos dos instrumentos es que las cuotas fijan las cantidades y dejan que los precios se ajusten para abrir el mercado, mientras que un arancel cambia los precios y deja que las cantidades se ajusten. Por otro lado, si el país exportador recibe la renta de la cuota el resultado es diferente. En esta coyuntura es necesario dar a conocer el efecto de un arancel con el de un subsidio de producción a la industria que compite con las importaciones. Se recordará que para cada arancel existe un subsidio de producción equivalente que hace que la producción doméstica sea la misma que con el arancel. El subsidio ocasiona la misma disminución en las ganancias de especialización y una pérdida del ingreso real. Lo que es diferente, sin embargo, es que los consumidores continúan consumiendo a los precios internacionales.

si el gobierno quiere estimular la producción en el sector que compite con las importaciones, es mejor hacerlo mediante el subsidio directo a los productores en lugar de hacerlo a través de mecanismos de distorsión de precios, como los aranceles. Cuanto menores sean los efectos negativos de la intervención gubernamental, menor será el número de actores económicos que se ven afectados. Con el subsidio, la distorsión sólo afecta de manera directa a los productores, y el principal costo social del subsidio es la pérdida en el ingreso real resultante de una menor especialización consistente con la ventaja comparativa.

-Protección en el caso de un país grande

En un país grande, el impacto de la protección sobre el bienestar es menos claro. Como el país grande puede influir sobre los precios internacionales