IMPACTO ECONÓMICO Y COMERCIAL EN LA IMPORTACIÓN DE PINTURAS INDUSTRIALES POR LA APLICACIÓN DE MEDIDAS ARANCELARIAS Y SALVAGUARDIAS EN EL ECUADOR

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Es por ese motivo que los gobiernos de los países que tienen acuerdos comerciales con Estados Unidos originaron un sin número de medidas económicas de carácter urgente para amortiguar los posibles efectos en cada uno de sus países, internalizando esta situación Ecuador, el gobierno aprobó la Ley de Equidad Tributaria en el que se agregaron y modificaron algunos artículos de la Ley Tributaria, un factor que se modificó fueron los porcentajes de los aranceles ad-valorem de importación a algunas partidas del Arancel Nacional considerados como de lujo, también se incrementó el ICE (Impuesto a los Consumos Especiales) en un rango desde el 5% hasta el 35%. (SERVICIO DE RENTAS INTERNAS, 2007)

El gobierno ecuatoriano inició una política de restricción de importaciones, la mencionada política se efectuó inicialmente con los sectores como el textil y calzado, para poder detener las importaciones con la inclusión de salvaguardias y aranceles.

Teóricamente las medidas a implementarse tienen que ser conjuntas con el impulso productivo de los sectores, dicha colaboración podría ser estatal o del sector privado con la ayuda de financiamiento de sector bancario, pero en este caso no siempre es así, pues dicho impulso productivo puede llevar años o décadas dependiendo del sector, cuya variable denominada tecnología es una de las primordiales para lograr el desarrollo productivo deseado.

Existen algunos factores que deberían aplicarse antes de iniciar una política de restricción de importaciones, como por ejemplo créditos otorgados por instituciones financieras tanto del sector público como privado, que se realice un verdadero estudio y análisis integral del Estado en donde se pueda seleccionar los sectores productivos más potenciales, pues las salvaguardias deberían ser focalizadas y no que dichas restricciones se apliquen a un gran número de productos importados.

Este trabajo se enfocará en medir y analizar el impacto del incremento de los aranceles basados en la interacción de los tres actores principales en el comercio exterior: consumidores, importadores y el Gobierno.

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Características de la Pintura industrial

La pintura industrial tiene dos principales objetivos, el primero es dar una protección a las superficies que pueden sufrir alteraciones tanto químicas como físicas, el segundo principal objetivo es otorgar un aspecto decorativo y estético lo que podría incrementar el valor de las superficies.

La pintura se compone de las siguientes características:

· Pigmentos: Este componente otorga principalmente opacidad y color a las capas de pinturas.

· Ligantes: Esta característica corresponde a las propiedades químicas y mecánicas de la pintura, lo que finalmente otorga la protección adecuada.

· Disolventes: Su principal objetivo es otorgar una solidez óptima, por el motivo que una pintura con ausencia de disolvente, es decir solo que esté compuesta de pigmento y ligante, podría tener una viscosidad muy elevada (muy espeso). Otra misión primordial es promover el desarrollo de la pintura y conservar el equilibrio en el recipiente.

· Aditivos: La principal característica de este producto químico es que se adhieren a los elementos antes explicados y citados, en bajas dosis con el objetivo de obtener baja probabilidad de defectos, una buena calidad, agilitar el procedimiento de endurecimiento de la pintura. (López, 2004)

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Tipos de pinturas

· Imprimaciones: Es una de las primeras capas de pintura el cual está en contacto directo con el sustrato, por sus características se encuentra fuertemente pigmentadas y con índices menores de contenidos de ligantes; el principal objetivo es servir el soporte para las siguientes etapas o manos y con ello se podría impedir la etapa oxidación principalmente en espacios metálicas con la utilización de las pinturas anticorrosivas.

· Capas Intermedias: Esta etapa o capa se lo incorpora por encima de la imprimación explicada en el párrafo anterior, esta capa tiene como principal objetivo el de incrementar el espesor del trabajo de pintura, lo que implicaría impedir otorgar algunas capas de pintura. La relación Pigmento/Ligante es inferior a la otorgada en la imprimación, pero se puede asumir que la relación es mayor a las pinturas de terminación. En la actualidad las capas intermedias de alto espesor se utilizan bastante, pues con ello se consiguen capas por cada mano de entre 100 o 200 micras (espesor o ancho de capa), lo que implicaría un ahorro en todo el proceso de pintado.

· Pinturas de acabado: Esta es la última capa de aplicación de pintado, regularmente esta capa se aplica sobre la imprimación o sobre la capa intermedia. Con respecto a su formulación se obtiene una relación Pigmento/Ligante baja, esto es con el objetivo de obtener las mejores propiedades para que el acabado sea permeable y resistente. La principal característica de esta capa es que regularmente es brillante, sin embargo en la actualidad existe un auge de mates y satinados.

· Barnices: Esta capa son recubrimientos que entre sus principales ingredientes son disolventes y ligantes, su aplicación radica para proteger plástico, metales, madera entre otros materiales, adicional a aquello se lo utiliza para dar un toque estético a la superficie en el cual se ha aplicado la pintura. (López, 2004)

Las pinturas, barnices, resinas, diluyentes y afines de la industria de la pintura se pueden tener en cuenta como un subsector industrial, que queda reducido ante el enorme mercado que adquiere los productos industriales de primera necesidad. En tal sentido, al ver la necesidad de un país en vías de desarrollo como lo es Ecuador, la industria en general necesita de productos de alta exigencia, como lo son las pinturas industriales para mantener estructuras metálicas en general y aumentar la vida útil de las mismas; las cuales se importan desde países como Bélgica, Perú e Indonesia. (Cabrera Pineda, 2011)

El mercado ecuatoriano ha sido y será uno de los mercados con mayor afinidad para los empresarios; es por esto, que en los últimos años, decisiones de política económica y comercial han incidido en la demanda de productos internacionales, por lo que un minucioso conocimiento del mercado, de los términos contractuales de la negociación entre comprador y vendedor, se convierte en una herramienta estratégica para el empresario que desee penetrar o posicionar sus productos.

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