Proceso Contable de los Consejos Comunales
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Delimitación
El trabajo se realizó en el Consejo Comunal Alto los Guayabos, Parroquia Matriz, Municipio Campo Elías, en el período comprendido entre noviembre (2013) y febrero (2014),haciendo énfasis en el mejor uso y desarrollo de las herramientas tanto administrativas como contables en cuanto a los aportes recibidos por los entes Nacional, Regional y Municipal, permitiendo medir el efecto de la socialización de los recursos en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la comunidad y en la planificación de los presupuestos futuros.
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CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
La Ley Orgánica de los Consejos Comunales lo define de la siguiente manera:
Articulo 2. “Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social”.
Considerando que los consejos comunales, son instancias participación, articulación, e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de igualdad y justicia social.
La contabilidad en el Consejo Comunal, es un proceso de identificación, medición y comunicación de información económica sobre la organización, que permite formular juicios basados en la información y toma de decisiones en la comunidad del Consejo Comunal.
Por lo antes mencionado la contabilidad es importante y necesaria dado que a partir de la misma se realizara una gestión comunal de forma transparente que facilitara la efectiva administración de los recursos financieros y no financieros transferidos al Consejo Comunal, así como los provenientes de la intermediación financiera con los fondos generados, asignados o captados, bienes, obligaciones, deudas, compromisos, planes, proyectos y cualquier otro bien adquirido, permitiendo así la rendición de cuentas a la comunidad.
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Proceso Contable de los Consejos Comunales
El proceso contable es según Romero (2000), el procedimiento ordenado y sistemático de registros contables, desde la elaboración de comprobantes de contabilidad y el registro en libros hasta la preparación de Estados Financieros. Por tanto, es el período de tiempo en elque se registran todas las transacciones que ocurren en un Consejo Comunal, ya sea mensual, trimestral, semestral o anualmente; el más usado es el anual.
En esta oportunidad, el proceso contable comprende el registro, el manejo dela información y el control presupuestario.
LIBROS SOCIALES Y CONTABLES DEL CONSEJO COMUNAL
Registro Contable
Con la aprobación de la Reforma a la ley de los Consejos Comunales, “Ley de los Consejos Comunales” (2009), por ser persona jurídica los Consejos Comunales están obligados a llevar los libros contables por exigencia de la Ley de Impuesto Sobre la Renta (LISLR) y el Código de Comercio. Aun cuando la Taquilla Única de Registro del Poder Popular exige a los Consejos Comunales, los siguientes libros:
Libros sociales:
- Libro de Actas de Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
- Libro de Asistencia a las Asambleas
- Libro de Actas de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa, Financiera Comunitaria., Unidad de Contraloría Social y del Colectivo de Coordinación Comunitaria.
- Libro de Actas de la Comisión Electoral Permanente
Libros contables:
- Libro Diario.
- Libro Mayor
- Libro de Inventario y/o de Balances.
Primera Etapa: Libro Diario constituye el punto de partida del sistemacontable de doble entrada, en el libro diario se representa cronológicamente,las anotaciones contables que se derivan de la interpretación y valoración delos documentos. Con este sistema se analiza la estructura financiera de unaorganización tomando en cuenta el doble efecto que toda transacción tienesobre dicha estructura (una compra de bienes constituye, por un lado, unaumento del activo, pero también refleja una disminución del mismo alreducirse la cantidad de dinero disponible).
Segunda Etapa: Libro Mayor. Los asientos del libro diario setranscriben en este libro, en el que aparece la cuenta concreta de cada partidacontable, a cada una de las cuentas que aparecen en el diario se le asigna una hoja en el Libro Mayor. En cada cuenta aparecen los débitos a laizquierda y los créditos a la derecha, de tal forma que el saldo, es decir elcrédito o el débito neto de cada cuenta, pueden calcularse con facilidad.
Cada cuenta libro del mayor puede a su vez desglosarse, es decir, se puedendiferenciar distintos aspectos. Por ejemplo, en la cuenta de clientes se puedendesglosar, uno a uno, los clientes de la organización, para saber cuánto hacomprado cada uno de ellos. Por analogía, la cuenta de salarios se puededesglosar en función de cada trabajador.
Una vez reflejadas todas las transacciones en el libro mayor se procedea obtener el saldo, deudor o acreedor, de cada cuenta. La suma de todos lossaldos acreedores debe ser igual a la suma de todos los saldos deudores,pero con signo contrario, pues cada transacción que genera un créditoprovoca, al mismo tiempo, un débito de la misma cuantía. Este paso, al igualque los siguientes, se produce al concluir el año fiscal. En cuanto se hancompletado los distintos libros, finaliza la parte de la sistematización de
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