Procesos de adquisicion de bienes y servicios en el IESS Hospital Babahoyo

...

De esta manera se describe a su organización en sus aspectos generales permitiéndonos conocer de manera generalizada acerca de esta.

Los procesos adquisición de bienes y servicios llevados a cabo en el Hospital General del IESS Babahoyo permiten el adecuado funcionamiento y excelente desempeño de las actividades, lo cual influye de manera directa en la calidad de los servicios prestados por parte de los trabajadores y de igual manera los servicios percibidos por los usuarios.

La actual investigación se la realizo con el objetivo de revelar los componentes que influyen en la realización de procesos inadecuados de adquisición de bienes y servicios, entre estos se han podido establecer: el poco compromiso de los empleados, el inadecuado uso de estrategias de mejoras en zonas problemáticas, la falta de capacitación por parte de los directivos, errores en los procesos técnicos que vuelven tediosos los procedimientos, lo cual crea que estos procesos no se generen de manera óptima ocasionando situaciones de conflicto y malestar, cabe recalcar que la mayor parte de estos inconvenientes se desarrollan en las áreas requirentes y no expresamente el área de compras públicas, además esto crea un ambiente laboral tenso en el desarrollo de las actividades diarias.

Al mismo tiempo de analizar y examinar a través de principios fundados los orígenes y secuelas que tienen efecto en los procesos de adquisición de bienes y servicios del Hospital General del IESS, interviniendo de manera directa a la consecución de los objetivos y las metas planteadas por la organización.

Según (PEDRAZA, AMAYA, & CONDE, 2010, pág. 493)

“Desempeño Laboral como aquellas acciones o comportamientos observados en los empleados, que son relevantes para los objetivos de la organización, y pueden ser medidos en términos de las competencias de cada individuo y su nivel de contribución a la empresa.(CHIAVENATO, 2011) Plantea “el desempeño como el comportamiento del evaluado encaminado a lograr efectivamente los objetivos. El aspecto principal constituye en la estrategia individual para alcanzar los objetivos pretendidos” (p.204). De acuerdo con los criterios del autor nos establece que la conducta y el rendimiento individual del empleado al momento de realizar sus labores en la organización dependerán del éxito de la organización en este caso al ser una institución pública radica en el grado de compromiso con esta.

Los controles del desempeño especifican como se debe hacer algo por medio de políticas, reglas, procedimientos operativos estándar y ordenes de un superior. Los controles de salida especifican lo que se debe lograr centrándose en el resultado final de los comportamientos a través del uso de objetivos y metas de rendimientos o logros importantes. Los controles de entrada especifican los recursos, como conocimientos, destrezas, habilidades, valores y motivos de los empleados. (WHEELEN & HUNGER, 2007, pág. 265).

El control es el agente clave para verificar si la institución está manteniendo un adecuado desempeño laboral en sus distintas áreas o funciones de la organización, constatar que se llevan a cabo los lineamientos establecidos y con los resultados que se presenten, comprobar si se obtuvo los resultados esperados.

Es obligatorio que la organización analice periódicamente su contexto interno, para identificar si existen singularidades que influyan de manera directa al momento de realizar el trabajo de sus empleados, para lo cual se toma en cuenta que:

El ambiente interno o de trabajo es el ambiente más cercano y más inmediato de la organización. En donde la organización crea su nicho de operaciones y establece su dominio, define las relaciones de poder y de dependencia respecto a los factores ambientales. (CHIAVENATO, 2011, pág. 24).

El desempeño organizacional es una manifestación del buen manejo de la empresa, permite la realización de los objetivos empresariales, además de realizar continuos controles que permitan conocer acerca de las distintas anomalías que se susciten en el desarrollo de las diferentes actividades inmersas en los procesos de adquisición. En el hospital del IESS se manejan dos procedimientos de adquisición de productos que son: Subasta inversa e Ínfima de cuantía procesos que poseen diferentes características y tiempos de esperas desiguales sean para la ejecución o entrega. Partiendo desde la base tenemos que:

Según los planteamientos de (Bravo Carrasco, 2011).

Proceso es un conjunto de actividades, interacciones y recursos con una finalidad común: transformar las entradas en salidas que agreguen valor a los clientes.

De acuerdo con (Pérez Fenández de Velasco, 2010) manifiesta que:

Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, los

Cuales transforman elementos de entradas en resultados.

Los Procesos son un conjunto de acciones sistematizadas que se realizan o tienen lugar con un fin, esto no cambia cuando se habla de adquisición de bienes y servicios, la carencia en la preparación del personal, componente que genera un proceso inadecuado en cuanto a adquisición de bienes y servicios se refiere, lo cual genera demoras en las compras. Al ser una empresa que brinda servicios de salud en la cual la interacción de los usuarios es frecuente y en muchos casos se compromete la vida de este, los materiales médicos deben estar oportunamente en las áreas solicitadas, cabe recalcar que como toda organización privada maneja su plan de compras anuales que están divididos en periodos trimestrales es decir que estos problemas son reiterativos, otra mención importante es los procesos de adquisición por ínfima de cuantía no necesitan estar registrados en el PCA se las puede realizar como contrataciones de emergencia.

De acuerdo con la (Ley Organica del Sistema Nacional Contratacion Publica, 2009)

Art. 47.- Subasta inversa. - (Reformado por el Art. 10 de la Ley. s/n, R.O. 100-2S, 14-X2013). - Para la adquisición de bienes y servicios normalizados que no consten en el catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán realizar subastas inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan hacia la baja el precio ofertado, en acto público o por medios electrónicos a través del Portal de COMPRAS PÚBLICAS.

Según lo mencionado por (Red Interamericana de Compras Gubernamentales, 2012) manifiesta que:

Una

...