Trabajo infantil en El Salvador.

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Definiciones

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) define al trabajo infantil como “toda actividad económica y/o estrategia de supervivencia, remunerada o no, realizada por niños/as, por debajo de la edad mínima de admisión al empleo, que no han finalizado la escolaridad obligatoria o que no han cumplido los 18 años si se trata de trabajo peligroso (OIT O. I., 2013, pág. 3).

El trabajo infantil está definido como toda actividad económica que realizan los niños en edades entre los 5 y los 17 años (OIT). Este concepto no integra las tareas domésticas dado que así lo especifica el Sistema de Cuentas Nacionales. (SCN 1993 Rev.3)

Situación del trabajo infantil en El Salvador

El trabajo infantil en El Salvador tiene orígenes estructurales de carácter económico, social e histórico, vinculados directamente con la realidad de las familias (...). Así también, subyacen concepciones arraigadas de carácter cultural que conciben la incorporación de niños y niñas a actividades laborales como parte de la educación para el trabajo y como un proceso de fomentar las responsabilidades que deberán tener como adultos. (OIT O. I., 2013, pág. 2)

Ilustración 1: Trabajo Infantil según sexo, edad, área geográfica y asistencia escolar, 2015[pic 1]

Fuente: Presentación de la situación del trabajo infantil: http://www.digestyc.gob.sv/index.php/novedades/avisos/690-presentacion-el-salvador-situacion-del-trabajo-infantil-2015.html

Ilustración 2: Trabajo infantil por sexo, según rama de actividad económica, 2015 [pic 2]

Fuente: Presentación de la situación del trabajo infantil: http://www.digestyc.gob.sv/index.php/novedades/avisos/690-presentacion-el-salvador-situacion-del-trabajo-infantil-2015.html

Ilustración 3: Tasa de Analfabetismo de los niños, niñas y adolescentes de 10 a 17 años, por condición laboral y sexo, 2015[pic 3]

Fuente: Presentación de la situación del trabajo infantil: http://www.digestyc.gob.sv/index.php/novedades/avisos/690-presentacion-el-salvador-situacion-del-trabajo-infantil-2015.html

Ilustración 4: Promedios de días y horas de y trabajo semanal en situación de trabajo infantil, según sexo y condición de actividad[pic 4]

Fuente: Presentación de la situación del trabajo infantil: http://www.digestyc.gob.sv/index.php/novedades/avisos/690-presentacion-el-salvador-situacion-del-trabajo-infantil-2015.html

Ilustración 5: Tasa de asistencia escolar de NNA por condición laboral[pic 5]

Fuente: Presentación de la situación del trabajo infantil: http://www.digestyc.gob.sv/index.php/novedades/avisos/690-presentacion-el-salvador-situacion-del-trabajo-infantil-2015.html

Ilustración 6: Trabajo infantil, por ámbito geográfico, según riesgos a los que están expuestos en su trabajo, 2015[pic 6]

Fuente: Presentación de la situación del trabajo infantil 2015 http://www.digestyc.gob.sv/index.php/novedades/avisos/690-presentacion-el-salvador-situacion-del-trabajo-infantil-2015.html

Marco Legal

El trabajo infantil en El Salvador es ilegal. El marco normativo que atañe al trabajo infantil está compuesto por la Constitución de la República de El Salvador, los Tratados Internacionales ratificados por El Salvador, la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia (LEPINA), el Código de Trabajo, Acuerdo Ministerial 241 Listado de Actividades y trabajos peligrosos en los que no podrán ocuparse niños, niñas y adolescentes y el Código Penal (UCW, 2013, pág. 73)

El Salvador ha ratificado diversos convenios de derechos humanos y otros de carácter laboral especialmente, que de manera directa e indirecta hacen referencia a la protección de los niños, niñas y adolescentes contra el trabajo infantil y cuyas disposiciones forman parte del marco normativo, entre los que particularmente destaca la Convención sobre los Derechos del Niño[1]. De igual manera, ha ratificado el convenio 138 sobre edad mínima (C138)[2] así como el Convenio 182 sobre las peores formas de trabajo infantil (C182)[3] Estos, junto con las respectivas recomendaciones (146 y 190) son los instrumentos más importantes en materia de trabajo infantil. Ambos están incorporados en la “Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo.

Esfuerzos nacionales contra el trabajo infantil

Existes esfuerzos por parte de gobierno salvadoreño que ha implementados medidas cautelosas y precisas para erradicar el trabajo infantil entre los principales planes, políticas y programas impulsados por el Estado salvadoreño que se relacionan directa o indirectamente con el trabajo infantil son: Plan Nacional para la Erradicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil en El Salvador 2006-2009; Programa Nacional de Trabajo Decente; Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014; Plan Social Educativo 2009-2014 (Vamos a la escuela); Política de Educación Inclusiva (2010); Política Nacional de Educación y Desarrollo Integral para la Primera

Infancia; Estrategia Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (Hoja de Ruta); Política de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia; etc. (UCW, 2013, págs. 76-82)

El Salvador como suscriptor del convenio de la OIT que busca comprometer a los países a realizar una lucha para erradicar las peores formas de trabajo infantil.

Es por ello que se identificaron 5 áreas con atención prioritaria para la erradicación del trabajo infantil

- Pirotecnia

- Pesca

- Caña de Azúcar

- Explotación sexual comercial

- Vertederos de basura

Entre los logros de este esfuerzo se mencionan:

- La suscripción de una carta de entendimiento para el funcionamiento de Centros de Monitoreo de la niñez en los municipios de Juayua y Concepción de Ataco.

- Verificación del trabajo infantil por medio de las visitas de inspección que realiza la Dirección General de Inspección del Trabajo.

- Carta de entendimiento entre el Ministerio de Trabajo y previsión social con la OIT y FUNDAZUCAR