TRIBUTOS EN UN ESTADO MÍNIMO: BÚSQUEDA DE UN SISTEMA TRIBUTARIO JUSTO Y EQUITATIVO

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- Sistema Normativo Tributario Guatemalteco:

Se hará el examen de: i. Normas Constitucionales, relativas a los tributos, a las limitaciones Constitucionales del Estado y de la Administración Tributaria frente al contribuyente, de Los Principios Constitucionales; ii. De las Normas Ordinarias, que regulan a los Tributos, los procesos relativos al cobro y fiscalización de los mismos, de la Administración Tributaria, de los Contribuyentes. iii. La Jurisprudencia; iv. Los Principios Generales de Derecho; v. La Costumbre.

- El ciudadano contribuyente

El ciudadano está obligado por la Constitución a contribuir con los gastos públicos, todo habitante que active un hecho generador debe tributar, haremos un análisis profundo de cuando el ciudadano deja de ser un fin para el Estado y se convierte en un medio del mismo.

- El Sistema Tributario

El sistema Tributario está conformado por tributos internos los cuales se componen de tributos directos y tributos indirectos y de los tributos externos, los cuales se examinarán en su conjunto y se les hará un examen de control constitucional respecto de los estándares de un sistema tributario justo y equitativo y los demás Principios Constitucionales, Principios Generales del Derecho y Principios Tributarios

- Filosofía del Derecho

La Filosofía del Derecho será fundamental para examinar las soluciones que se propondrán, ya que por medio de la filosofía del Derecho se sustentará las falencias del sistema actual y obtendrán los fundamentos filosóficos, económicos y jurídicos para el sistema propuesto.

- Objetivos de la Investigación:

- Objetivos Generales:

- Examinar al Estado al actual respecto del cumplimento de sus fines.

- Examinar el Sistema Tributario Actual y verificar si es un Sistema Tributario Justo y Equitativo.

- Examinar la posición del Contribuyente frente al Estado en la situación actual generada por el Sistema Tributario.

- Examinar las diferentes corrientes filosóficas respecto del Estado, El Contribuyente y el Sistema Tributario.

- Objetivos específicos:

- Determinar que es un sistema tributario Justo

- Determinar que es un sistema tributario equitativo

- Determinar que es la Justicia Tributaria

- Determinar que es la equidad Tributaria

- Establecer justificar un listado mínimo de las funciones que el Estado debe cumplir.

- Determinar en qué momento el ciudadano está siendo agraviado por pagar tributos.

- Supuestos de la Investigación:

- El Estado en el ejercicio de su Ius Imperium al establecer tributos debe de respetar todos los límites que la Constitución y los Principios Constitucionales le imponen.

- Un sistema Tributario Justo y Equitativo es aquel que en su conjunto cumple con respetar los principios de Legalidad, De Capacidad de Pago, De Justicia Tributaria, de Equidad Tributario y los principios establecidos en Materia Tributaria.

- La situación actual en Guatemala genera que el Contribuyente pague tributos por cargas innecesarias y por lo tanto injustas.

- El Sistema Tributario al ser tan complejo deja muchas lagunas las cuales son aprovechadas para la elusión fiscal.

- Bosquejo preliminar de temas:

INTRODUCCIÓN

CAPITULO I: EL ESTADO

- Etapas previas al Estado

- Elementos del Estado

- Fines de Estado

- Organización del Estado

- Conclusiones

En este capítulo se analizará extensivamente la naturaleza del Estado, sus elementos, sus fines y la organización que le permite cumplirlos, sin lugar a duda el Estado de Guatemala desde su génesis ha fallado en cumplir con su cometido que es la Protección al individuo y alcanzar el bien común. Analizaremos sus fallos y con base en ella haremos una propuesta en términos jurídicos y económicos para que el estado sea más eficiente en el uso de Recursos para alcanzar el bien común.

CAPITULO II: EL CONTRIBUYENTE

- El Ciudadano

- El Ciudadano como Contribuyente

- Límites del Estado ante el Contribuyente

- Deberes del contribuyente para con el Estado

- Situación actual del Contribuyente

El contribuyente es aquel que se ve obligado a tributar al Estado y por lo tanto es el sujeto principal de estudio de esta investigación, definiremos a la Persona, su faceta de ciudadanía y el fundamento axiológico por el cual el contribuyente debe de pagar tributos al Estado, definiremos los límites del Estado ante el contribuyente y los Deberes formales y materiales que el contribuyente posee para con el Estado, por último haremos un análisis de la situación en la cual el contribuyente se encuentra en los último año.

CAPITULO III: FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES

- Poder Constituyente

- Historia Constitucional de Guatemala

- Constitución Política de la República de Guatemala Vigente

- Principios Constitucionales

- Principios específicos en Materia Tributaria

- Interpretación Constitucional

- Jurisprudencia Constitucional en Materia Tributaria

La Constitución Política de la República de Guatemala vigente contiene una gran carga, histórica, axiológica, Política y Jurídica, haremos un análisis de que es el Poder Constituyente y Poder Constituido, Repasaremos el Digesto Constitucional desde la Constitución de Bayona hasta