Año de Luces y Sombres (1847)

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• Decretos para terminar con el federalismo:

• Reglamento a los gobernadores y los sujeta al poder central El presidente elige a gobernadores, en lugar delos ciudadanos.

• Quita las rentas o ganancias a los gobernadores, entregándolas al gobierno central.

• Suprime el nombre de Estados (federalismo), y lo sustituye por Departamentos. Esto significa, que los Departamentos ya no pueden ser autónomos.

• Lanza la convocatoria para el Himno Nacional: Bocanegra (letra) y Nunó (música). La primera vez que se presenta, es en el Teatro Nacional (hoy Bellas Artes).

• Aumento de impuestos. Creación de impuestos para quienes tienen recursos: por el número de puertas y ventanas que tengan en su casa, por el número de mascotas. Esto provoca un descontento en las clases altas y bajas.

• Se hace llamar “Su Alteza Serenísima”. Pide una Guardia personal.

• En 1854, se pierde “La Mesilla” con el Tratado de Gadsden. Estos territorios son invadidos por el gobernador de Nuevo México; Santa Ana le reclama, y el gobernador le dice que tiene respaldo de toda la unión americana, amenaza con una nueva invasión norteamericana. Vende Santa Ana 70 mil km2 por 15 millones de dólares (actualmente 230 millones de dólares). Como va en diligencia, se pierden 8 millones, sólo le llegan 7 a SA. Esto provoca la Revolución de Ayutla.

Revolución de Ayutla:

Es una revolución armada, que dura de 1854 a 1855.

Busca quitarle el poder a ALSA.

Se inicia con la promulgación del Plan de Ayutla, en la Hacienda de Ayutla en Guerrero, propiedad de Juan N. Álvarez, junto con la ayuda de Florencio Villarreal. Los puntos eran:

• Dar a conocer su enojo ante la venta.

• Desconocer a SA y a todos sus funcionarios.

• Nombramiento de un presidente interino, que tendría amplias facultades para reformar todas las ramas de la administración pública.

• Además, en un plazo no mayor de 15 días, el presidente interino, tendría que convocar a un congreso constituyente.

Se acercan con el jefe de la guarnición general de Acapulco, Ignacio Comonfort (moderado), para pedir ayuda, municiones, etc. Comonfort reforma el Plan de Ayutla, para que no hablen de Estados, sino de Departamentos. Se llama ahora, “Plan de Ayutla Reformado en Acapulco”. A este movimiento se unen liberales puros, conservadores, moderados, etc. Ganan, y se elige a Juan N. Álvarez como presidente interino. Gobierna de agosto a diciembre de 1855. Dentro de su gabinete está Comonfort.

En agosto de 1855, cuando llegan las tropas, Santa Ana tiene tiempo de renunciar a su cargo, y huir del país, en agosto de 1855; nunca vuelve al poder. Entonces se expide un decreto de fusilarlo si regresa al país. Regresa hasta 1875, cuando Lerdo de Tejada es presidente.

En agosto de 1855, cuando llegan las tropas, Santa Ana tiene tiempo de renunciar a su cargo, y huir del país, en agosto de 1855; nunca vuelve al poder. Entonces se expide un decreto de fusilarlo si regresa al país. Regresa hasta 1875, cuando Lerdo de Tejada es presidente.

• Ley de Restricción de los Fueros Eclesiásticos y Militares: “Suprime el Fuero Eclesiástico y Militar en materia civil y en materia penal, restringe el fuero militar para los militares”. Se pretende restringir las funciones de los tribunales; ningún tribunal militar puede juzgar civiles. La persona puede decidir si quiere que lo juzguen en tribunal eclesiástico o no en materia penal.

Después de la renuncia de Juan, queda como presidente interino Ignacio Comonfort de 1856 a 1857. Más adelante es presidente constitucional en 1857, 15 días. Las otras dos leyes, se promulgan en este tiempo.

• Ley de Desamortización de las Fincas Rústicas y Urbanas en manos de las Corporaciones Civiles y Eclesiásticas/ Ley Lerdo (Miguel Lerdo de Tejada):. Hablaba de la separación de los bienes de la iglesia por parte del gobierno, que no tenía la intención de quedarse con ellos, sino de subastarlos al mejor postor, quedándose con las ganancias. Solamente serán desamortizados los bienes que no estén destinados directamente al objeto del culto (iglesias, conventos).

• Ley de Obvenciones Parroquiales/ Ley Iglesias (José María Iglesias): Cobro por la prestación de servicios (bautizos, entierros). La iglesia debía dejar de cobrar por estos servicios. Aquellas personas que eran muy pobres (que apenas tuvieran lo mínimo para subsistir), si la iglesia no quería darles el entierro, el gobierno debía pagarlo. De ahí surgen los panteones civiles, que son subsistidos por el gobierno.

El Congreso Constituyente, en su mayoría conformado por moderados, discute:

• Si se debe retomar la constitución de 1824 o hacer una nueva. Los moderados decían que debían retomarla, los liberales quería una nueva, que se adapte. Deciden una nueva.

• Todos la redactan, o solo algunos. La Comisión de Constitución (9 diputados) se designa para redactar la constitución y luego, llevar los artículos a votación. Los demás diputados, tenían que ver las administraciones anteriores.

• Cómo se conformaría el Congreso, unicamaral o bicamaral. Al principio se establece un congreso unicamaral (diputados), pues decían que los senadores no representaban el verdadero sentir de los estados y jalaban mucho presupuesto. Se pretendía fortalecer al poder legislativo, más que al ejecutivo. Esta es la primera constitución en la historia de México que pretende un gobierno parlamentario, más que presidencial, dejando al ejecutivo como un jefe de oficina.

• Si se regularía en la Constitución la libertad de culto como garantía. La resolución es que, ya no se iba a poner al monopolio católico como artículo, pero tampoco se regularía la libertad de culto como garantía constitucional. Lo único que aparece en la Constitución de 1857, es el artículo 123, donde se somete la libertad de culto a la legislación secundaria.

A pesar de que habían más moderados, los liberales son quienes más influyen en el congreso. Está el presidente del congreso Ponciano Arriaga, liberal. Valentín Gómez Farías se queda más adelante como presidente del CC. Dentro del congreso también estaban