Población en Chile

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La idea de la vida en villas según los que las auspiciaba era facilitar la evangelización y la recaudación de la reta de la real hacienda, además era la oportunidad para que los españoles vivan de forma sociable y políticamente, como arquetipo de las ciudades europeas.

Dentro de las políticas que se llevan a cabo para que el estilo de vida en las villas sea tentador para la población es alojar en estas a distintos tipos de trabajadores como herreros, carpinteros etc. además de motivar e incluir el comercio en las ciudades, esto sería un gran enganche para la vida en las villas y para la economía local.

La fuente de ingresos permanentes que tienen las villas, para solventar sus gastos públicos son los recursos obtenidos de los propios y de los arbitrios, los propios consisten, por lo general, en solares y tierras, de propiedad del cabildo, que se entregan en arriendo a los particulares, mientras que los arbitrios son servicios públicos que también se arriendan por un canon fijo.

Durante los primeros años de las villas carecen de fuentes permanentes de recursos, los esperados recursos provenientes de los propios implican una demanda de solares y tierras que no existen. Dentro de esta busque de recursos para las villas los cabildos y autoridades entran en conflictos con villas cercanas. Los fondos recaudados se emplean en su mayoría en obras públicas.

La fundación de villas está ligada a ciertas instituciones como la junta de poblaciones, el gobernador, ministro protector de villas y el superintendente general de villas.

La junta de poblaciones: nace con la R.C. de 1709, está integrada por el gobernador, los ministros de la audiencia y el fiscal, las funciones que deben cumplir son erigir villas con su vecindario, cautelar la economía en los gastos, elegir sitios adecuados para las villas y procurar el mantenimiento y fomento de las villas.

Gobernador: dentro del siglo XVIII, el gobernador está estrechamente ligado con la junta de poblaciones, siendo este quien la dirige, sin dejar de lado sus funciones primarias de organización.

Ministro protector de villas: esta función la toman los oidores, sus funciones están ligadas a la supervisión de las villas e instruir a los superintendentes para la buena fortuna de las villas.

El superintendente general de las villas: las funciones de estos funcionarios es tomar posesión de los territorios elegidos para fundar, mide, deslinda, amojona el territorio, además asigna los solares y establece y reserva terrenos para la cárcel, casa del corregidor e iglesia.

El proceso que se sigue para la fundación de una villa es el siguiente, elección del sitio, esto está a cargo del gobernador, este tiene la libertad de escoger el territorio que considere adecuado pero siempre teniendo en cuenta las normas que ofrece la recopilación de las indias, la adquisición de las tierras es el siguiente paso, esta tiene varias formas como la donación de un privado, comprándolas, pesquisando tierras vacantes y expropiando a particulares, otro de los pasos para el establecimiento de las villas e la distribución de los solares, esta se hace a la usanza del siglo XVI, otorgándole un solar por familia evitando entregar más de uno ya que la idea es que se construya una casa por solar y así resguardar la fisonomía de villa, esta repartición además se ase de acuerdo con la esfera, calidad y familia, y por último se distribuyen las chacras, estas se dan a los primeros habitantes de la villa y se encuentra a las afueras de las villas.