Prebisch y la concepción centro-periferia..

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Es decir, que frente a las condiciones estructurales de la economía periférica, el Estado debe intervenir ofreciendo las medidas proteccionistas que actúen como el impulso inicial para propender al desarrollo industrial y superar así, las limitaciones estructurales que el carácter heterogéneo y especializado de esta economía, y la particular inserción en la división internacional del trabajo le han impreso.

En conclusión, y retomando las palabras de Celso Furtado, podemos pensar los desarrollos teóricos de Prebisch, como un intento por reformular los postulados centrales de las teorías convencionales desde las problemáticas particulares de la periferia, al comprobar que estos postulados sólo se cumplían cuando se analizaba exclusivamente el funcionamiento de la economía capitalista desde los países centrales y circunscribiéndose sólo a los intercambios entre ellos.

Los tres postulados de la teoría convencional que él pone en cuestión son:

- La división internacional del trabajo, a través del aprovechamiento de las ventajas comparativas, posibilitará la difusión del progreso técnico y la prosperidad de todas las naciones.

- El rezago de los países periféricos se debe a un atraso en el inicio del proceso de desarrollo técnico, por lo que, a largo plazo el progreso de los países periféricos convergerá con el de los países centrales.

- La intervención del Estado genera distorsiones de mercado e impide que cada nación participe en su justa proporción del crecimiento en el progreso técnico.

Frente a estas premisas, postula que la diferencial en los niveles de productividad e ingreso medio entre países centrales y países periféricos es un elemento estructural de la economía capitalista, y que, por lo tanto, para que haya una convergencia entre los niveles de dichas variables (o que al menos la brecha no siga ensanchándose) es necesaria la intervención del Estado, propiciando medidas proteccionistas que posibiliten el desarrollo de un proceso de sustitución de importaciones al interior de los países periféricos, que permita contrarrestar el deterioro de los términos del intercambio entre bienes primarios y bienes industriales.

En palabras del propio Prebisch “en el caso de las relaciones centro-periferia, hay estructuras productivas dispares, que impedirían nuestro desarrollo si no hubiera un esfuerzo tenaz y deliberado de recondicionamiento estructural en las relaciones de intercambio, lo que requiere combinar racionalmente las exportaciones industriales y la sustitución de importaciones.”

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