RESUMEN EL GATT ANTECEDENTES Y PROPÓSITOS

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El GATT tiene naturaleza dual: constituye un código de conducta para las partes contratantes y al mismo tiempo, un foro de negociación para las desgravaciones arancelarias.

Mecanismos institucionales del GATT

Los principales mecanismos institucionales que existen en el GATT son: (a) las partes contratantes que representa a los estados que se han ido incorporando al Acuerdo, que sesionan una vez por año, las decisiones se toman habitualmente por consenso y no por votación pero cuando ésta se lleva a cabo, cada parte contratante tiene un voto; (b) consejo de representantes creado por las partes contratantes tiene facultades para revisar la estructura de las propias partes contratantes hacer propuestas al respecto examinar los asuntos que surgen entre sesiones e informar de ellos (está formado por: (a) comité permanentes: el comité sobre restricciones de balanza de pago y el comité sobre presupuesto finanzas y administración;(b) grupos de consulta y de trabajo ); (c) comité de comercio y desarrollo es un comité e alto nivel cuyos informes se transmiten directamente a la reunión de las partes contratantes y no al consejo de representantes; (d) comité de negociaciones comerciales, tiene una vida provisoria puesto que se creó para llevar acabo la negociación e la ronde de Tokio.

Estructura normativa

El esfuerzo más reciente para el perfeccionamiento de la estructura se llevó a cabo por un grupo de trabajo en la Ronda de Tokio , el GATT representa una de las empresas más completas emprendida para reducir y estabilizar los derechos de la aduana, liberar el comercio en aquellos bienes que interesan a grandes productores mundiales.

La estructura normativa del GATT resulta sui generis, en el sentido de que si el acuerdo está constituido por un conjunto de disposiciones legales que parecen inclusive excesivamente detalladas, varias de las cuestiones sustantivas más importantes se dejen de regular.

Objetivos

Son ambiciosos debido a que parten del crecimiento comercial y con esto el bienestar de los pueblos bajo los siguientes supuestos:( a) contribuir al mejoramiento de los niveles de vida ; (b) lograr el pleno empleo; (c) aprovechar los recursos mundiales; (d) desarrollar la producción y el intercambio de mercancías y (e) fomentar el desarrollo económico.

El texto de acuerdo del GATT se divide en cuatro partes: la primera contiene dos artículos (a) la nación más favorecida y (b) la extensión del funcionamiento multilateral de la cláusula y las disposiciones sobre concesiones tarifarias. La segunda contiene normas que pretenden desterrar las prácticas comerciales restrictivas ¨Un código sustantivo de buen comportamiento comercial¨. La tercera parte se refiere a la reglamentación de los procedimientos relativos al funcionamiento del acuerdo. La cuarta parte se adiciono al tratado en 1965 a instancias de países en desarrollo.

Principios que rigen

Principio de la no discriminación, se traduce en el tratamiento igualitario otorgado a la entrada salida o tránsito de los productos en un territorio aduanero determinado cualquiera que sea su origen o destino, además tiene una doble finalidad; (1) impedir que las partes se discriminen entre sí y (2) impedir tratamientos que favorezcan a terceros en deterioro de las partes contratantes.

El principio del tratamiento nacional, consiste en equiparar a nacionales y extranjeros, sobre todo a lo que se refiere a los efectos de la tributación interna sobre el comercio internacional.

El principio de la reciprocidad, se expresa desde el preámbulo mismo del acuerdo, al establecerse que las partes contratantes están entrando a acuerdos recíprocos y mutuamente ventajosos.

El GATT y los países en desarrollo

Hasta la actualidad el GATT no ha contribuido al proceso de desarrollo de las naciones pobres. El intercambio comercial a nivel internacional se ha incrementado pero ello en razón de la tendencia natural al aumento de la producción, ya que en concreto, la balanza comercial de los países en desarrollo no ha mejorado.

Como el acuerdo se fundamenta en los principios de no discriminación y reciprocidad, es evidente que para estos principios funcione de manera justa y equilibrada, se requiere que a los países a los que se les publica tengan una capacidad económica similar.

También se reconoce en este acuerdo, algunas situaciones propias de los países en desarrollo por ejemplo la necesidad de una flexibilidad en la estructura arancelaria, la promoción de la industrialización y los problemas de la balanza de pagos.

Solo el establecimiento de e implementación en la práctica de un sistema global de preferencias en beneficio de los países en desarrollo, podrá llevar a un verdadero cambio comercial más equilibrado, y por lo tanto más justo.