Lucha contra la corrupción en Ecuador
Enviado por Santiago Andrés Ullauri Betancourt • 29 de Mayo de 2021 • Síntesis • 1.701 Palabras (7 Páginas) • 428 Visitas
Lucha contra la corrupción en Ecuador.
La lucha contra la corrupción entro de las instituciones públicas o del Estado ha evolucionado significativamente en el viejo continente y en Estados Unidos adoptando nuevos mecanismos de administración con enfoques tanto empresariales, tecnológicos y de incidencia social, logrando así disminuir y marginar el fenómeno de la corrupción dentro de la administración pública. No obstante, en varios países de Latinoamérica, entre ellos Ecuador, la lucha contra la corrupción representa un reto aún mayor, pues se no se ha logrado desarticular las malas prácticas del abuso del poder para el beneficio propio dentro de las Instituciones del Estado. (Administración pública).
Desde la constitución del 2008 dónde en el Art. 83 señala “administrar honradamente con apego irrestricto a la ley el patrimonio público, y denunciar y combatir los actos de corrupción”, el Ecuador asume un nuevo reto de transparencia y lucha contra la corrupción, se crea el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, suscrito a uno de los cinco poderes del Estado (Transparencia y control social), a esto se suma la modernización del Estado que estaba en curso (Plan de Desarrollo 2007 – 2011), con un enfoque de eficiencia, eficacia, transparencia y mayor participación ciudadana dentro de la administración pública para el bienestar colectivo. El impacto del PND en los primeros años marcó una diferencia significativa, la administración pública había migrado hacia un modelo neoempresarial de gestión pública, donde la calidad del servicio, experiencia del ciudadano y a la rendición de cuentas eran lo más importante.
Poco a poco, bajo un nuevo plan (Plan Nacional del Buen vivir 2013-2017), cada institución del Estado fue descentralizada masivamente y politizada gracias al poder casi absoluto qué alcanzó Rafael Correa y al discurso demagógico y populista, logró una cultura de fanatismo dentro del servicio público, (la ética pública se convirtió en una ética de culto correista), dónde esté último eslabón permitió que se aprovecharan de la estructura de cada Institución del Estado para cubrir las redes y alianzas clientelares que terminaron por institucionalizar la corrupción.
El Ecuador se convirtió en un Estado de autoritarismo competitivo y persecución política bajo los ideales del socialismo del siglo XXI y el bolivarianismo. La función ejecutiva, terminó por ser juez y parte en las otras funciones del Estado (legislativa, la judicial, la función electoral y la de transparencia y control social).
La transición del poder para la lucha contra la corrupción fue fundamental, Lenin Moreno (actual presidente del Ecuador), la lucha contra la corrupción en todas sus formas, el fortalecimiento de la trasparencia y las políticas públicas se convirtió en una política prioritaria al descubrirse un sinnúmero de casos de corrupción en los que estaba envuelto el anterior gobierno.
Si analizamos detalladamente en muchas de las directrices para combatir la corrupción, fomentar la transparencia y promover la participación ciudadana provienen del Plan de Desarrollo vigente “Toda una vida 2017 – 2021”, específicamente en el objetivo 8, cuyo título es “Promover la transparencia y la corresponsabilidad para una nueva ética social”. Se debe tomar en cuenta que varios actores del Estado y de la sociedad civil han tomado un rol protagónico en la lucha contra la corrupción en miras de una administración pública transparente.
En la lucha por marginar la corrupción el gobierno de turno y las administraciones zonales, así como la misma administración pública ejecutaron algunas iniciativas, las cuáles se listan a continuación:
1. Creación de Instituciones Anticorrupción
Durante este período las instituciones de lucha contra la corrupción se proliferaron de manera masiva con la finalidad de cumplir con las propuestas de campaña, bienestar y la política prioritaria del gobierno actual.
Puntos fuertes:
Se logró concretar las investigaciones de casos emblemáticos que tenían responsabilidad penal, un claro ejemplo es el de la empresa constructora Odebrecht, dónde varios funcionarios públcios asociados de la alta cúpula política se encontraban participando en una red de sobornos y sobreprecios.
Puntos débiles:
El exceso de instituciones anticorrupción creó un abismo de réplica en sus funciones, es decir dichos roles de fiscalización se duplicaron y entorpecieron el proceso, debido a que los intereses de las instituciones por el protagonismo en la investigación y resolución crearon varias lagunas en la jerarquía institucional. Debido a estás lagunas, las instituciones tenían una duración ejecutiva corta, luego eran desarticuladas o simplemente desaparecían por algún decreto.
2. Incidencia social en la lucha anticorrupción.
La sociedad civil, a través de colectivos, fundaciones, etc. Se ha formulado propuestas y hasta en ciertos casos ha otorgado herramientas de participación y transparencia necesaria para que el Estado ecuatoriano continué con la lucha anticorrupción.
Puntos fuertes:
La participación y la veeduría ciudadanas asumen con protagonismo el fomento de la transparencia de la información y la lucha contra la corrupción ya sea a pequeña, gran escala o política. Desde la sociedad civil se han creado fundaciones y observatorios enfocados a la evaluación de políticas públicas de transparencia (información y compras públicas) y observatorios legislativos e incluso se han formado alianzas para la capacitación anticorrupción para funcionarios públicos y la ciudadanía en general. Esta presión que ha ejercido la sociedad civil ha tenido sus frutos, un claro ejemplo el desenmascaramiento de los sobreprecios en la compra de insumos médicos durante la pandemia ocasionada por el COVID-19
Puntos débiles:
La cultura política de le Ecuador se muestra cómo una cultura súbito – parroquial, el poco interés hacia la participación
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