El fenómeno de la globalización. *El Fondo Monetario Internacional

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Otra de las medidas que puede imponer como condición el FMI al país receptor del crédito, es la aplicación de impuestos de nueva creación ó bien el incremento de los ya existentes, todo ello con el fin de incrementar la captación fiscal.

Desde luego, el FMI es uno de los principales impulsores del libre mercado en todos los sectores de bienes y servicios, sin intervención estatal; el Estado debe limitarse a desempeñar un papel pasivo, y debe regular cuando se requiera. En forma velada, lo anterior implica la privatización de empresas estatales, con el consecuente costo para la sociedad.

A propósito del concepto de “servicios”, el FMI lo hace extensivo a áreas tan delicadas como la educación, salud, seguridad social, mismas que dentro del país receptor de la línea de crédito constituyen derechos fundamentales de la sociedad. En la práctica, restringir o suprimir los programas de salud pública en aras de sanear el déficit presupuestal del país deudor, resulta contraproducente porque propicia un incremento en las enfermedades de la población vulnerable, lo que deriva en posteriores erogaciones para la atención de dichos enfermos, redundando también en ausentismo laboral.

Asimismo, una medida relativa al área laboral, que también puede ser impuesta por el FMI, es la liberalización del mercado de trabajo, es decir “flexibilizar” los contratos de los trabajadores, lo que en la práctica significa la pérdida de derechos ya adquiridos por el trabajador y la inseguridad en el empleo.

Apegarse ortodoxamente a estos lineamientos pone en entredicho la soberanía del país deudor, cuyo Estado es quien debe dirigir de manera autónoma su política económica.

A propósito de lo anterior, son ilustrativos los siguientes fragmentos de un artículo publicado por el diario español ”El País”:

Las claves de la crisis griega

EL PAÍS Madrid 16 de junio 2011.

La grave situación económica y política de Grecia ha vuelto a disparar las alarmas en la eurozona, que está atravesando una fase convulsa por la crisis de la deuda pública. Tras el rescate financiero del año pasado, al que también tuvieron que recurrir Irlanda y Portugal, Atenas se encuentra otra vez en una complicada situación financiera que amenaza con desembocar en el primer impago de un país del euro en la historia de la moneda única. Las ayudas que recibió Grecia desde la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional no han sido suficientes y se plantea la necesidad de otro rescate para evitar la quiebra del país.

¿Cuáles son los orígenes de esta crisis?

El Gobierno griego se endeudó fuertemente y el gasto público se disparó en la última década, sobre todo por la organización de los Juegos Olímpicos de 2004. Además, al haber un 35-40% de economía sumergida, los ingresos fiscales se vieron muy reducidos. Durante los últimos años, el Gobierno maquilló sus deudas, presentando a la Unión Europea unos informes que no reflejaban la gravedad de la situación. La cruda realidad llegaría a finales de 2009, cuando tras un cambio de Gobierno y la llegada al poder del socialista Yorgos Papandreu, el nuevo Ejecutivo ponía al descubierto la dramática realidad económica de su país con un déficit público superior a lo anunciado sobre el 13% del PIB.

¿Qué está haciendo Atenas para solucionar el problema?

Grecia ha aprobado varios planes de austeridad desde 2010. La primera de ellas, presentada en febrero de ese mismo año, tenía por objetivo situar el déficit por debajo del 3% en 2012. Entre las medidas previstas en este Plan de Estabilidad, se preveía la subida del IVA, de entre el 0.5% y el 2% según los productos. El alcohol y el tabaco, por ejemplo, subieron un 20%, mientras que a la propiedad inmobiliaria se aplicaron tipos impositivos mayores. Subieron los impuestos para las rentas superiores a 100.000 euros al 45%. El aumento de la presión fiscal iría acompañado de un plan de lucha contra el fraude, que en Grecia es una práctica generalizada por su economía sumergida. Un año después, Grecia tiene que hacer frente a nuevas medidas de austeridad si pretende contar con el siguiente tramo de ayuda del rescate acordado en mayo de 2010 (18,000 millones de euros) que Atenas debería recibir en julio. Pero que Grecia reciba esta ayuda económica dependerá de que el Parlamento apruebe el plan de rescate, algo que tiene que suceder antes del 29 de junio, condición exigida por la UE y el FMI, los dos prestamistas). Un segundo plan de ajuste que se está debatiendo para el periodo 2012-2015 prevé ahorrar al Estado 28,000 millones de euros y recortar 150.000 de los alrededor de 700.000 empleos públicos, entre otras medidas.

¿Cómo ha reaccionado el país ante los planes de austeridad?

El pueblo griego se ha movilizado en contra a través de manifestaciones masivas, algunas de ellas violentas. En concreto, en mayo de 2010 murieron tres personas durante una marcha multitudinaria cuando un grupo de desconocidos arrojó un coctel molotov contra una sucursal del banco Marfin Egnatia en el centro de Atenas, que permanecía abierta pese a la convocatoria de huelga. Los principales sindicatos del país han tildado las medidas del Gobierno de "antipopulares y brutales". Los llamados a la huelga general se suceden y ya se ha convocado a tres en lo que va del año.

Fuente: País, El. ( Junio 16, de 2011), Madrid, España,

13.3 El Banco Mundial

El Banco Mundial es un organismo internacional constituido por 186 países, incluido México, que son sus dueños y accionistas; no se trata de un banco mercantil, puesto que tiene como misión principal reducir la pobreza mediante financiamiento, generación de conocimiento y asistencia técnica. El Banco inició operaciones en 1946.

El Banco Mundial está formado por cinco instituciones, las cuales son:

1.- Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento ( BIRF), cuya función es contribuir a la reconstrucción y desarrollo de los territorios de los Estados Miembros, facilitando préstamos y proporcionando asistencia para el desarrollo a países de mediano desarrollo y a países pobres solventes. Asimismo, este organismo promueve la inversión extranjera privada y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, así como el mantenimiento del equilibrio de la balanza de pagos de sus miembros, al mismo tiempo que alienta la inversión