ORIGEN DE LAS CÁRCELES Y CREACIÓN DE LOS CENTROS DE READAPTACIÓN SOCIAL, SU SITUACIÓN ACTUAL Y PROPUESTAS PARA SU MEJOR FUNCIONAMIENTO

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Capítulo I

La pena de prisión. Surgimiento y su evolución.

“Penales y cárceles” lugares de detención creados por los gobiernos de tipo monárquico, oligárquico, reinado y republica desde la antigüedad son descritos por el ilustre maestro en ciencias penales García Ramírez: La historia de prisión como la del crimen, integran uno de los más desdichados capítulos de la historia humana.

Cárcel: es una de las instituciones que nace a consecuencia del “delito”, es un lugar utilizado desde tiempos remotos, como el sitio donde se cumplan las funciones de aseguramiento y retención de los delincuentes para que no eludieran las consecuencias jurídicas, de las penas “falta y delito”.

“Sanción” impuesta por la ley a quien por haber cometido un delito o falta y ha sido condenada por sentencia definitiva por el “órgano jurisdiccional”.

La pena puede ser “Privativa de libertad” que supone el internamiento del reo en un centro penitenciario y tiene diversa duración según lo que establezca la ley para cada delito, a menudo los códigos aplican penas diferentes según sus clasificaciones de estos, ya sea por su “tipo o gravedad”

En varias legislaciones del mundo las “penas” fueron graduadas según “criterios jurídicos legales” en atención las circunstancias concurrentes del caso que se juzgan. La ley fija un tope máximo y otro mínimo dentro de los cuales el juez tiene un parámetro para sentenciar. Por ejemplo en un delito que tiene asignada una pena privativa de libertad, el juez o el tribunal atendiendo a la concurrencia atenuante o agravante o según el grado de coparticipación o de autoría puede adecuar la pena dentro de los márgenes que establece la ley

Año

Acontecimiento

1325 – 1521

Los aztecas: Su historia revela excesiva severidad, principalmente con relación a los delitos considerados como capaces de hacer peligrar la estabilidad del gobierno o la persona misma del soberano, las penas crueles se aplicaban también a otros tipos de delitos: Destierros, penas infamantes, perdida de la nobleza, suspensión y destitución de empleo, esclavitud, arresto, prisión, demolición de la casa del infractor, castigos corporales, penas pecuniarias y la muerte, que era la más común

1521

Época Colonial

Hasta finales del siglo VXII la prisión en la época colonial no tuvo verdadero sentidos de las penas para castigar los hechos delictuosos, sino que se utilizó como un medio de asegurar a los procesados durante el período sujeto a la instrucción criminal. La pena privativa de la libertad era vista como medida de custodia preventiva en tanto se ejecutaba el castigo impuesto como la pena de muerte entre otros, la cárcel ocupaba un sitio secundario para acciones delictivas poco importantes.

1530

Aparte de las cárceles, se construyeron presidios con aspectos de fortaleza. Entre ellas las del perote de San Juan de Ulúa.

1680

Época Colonial

Leyes Indias: Es en donde por primera vez en México se menciona la privación de la libertad como pena, éstas se componen de IX libros divididos en títulos integrados por leyes.

1814

Época Independiente

Poco después de iniciada la guerra de Independencia, en el año de 1814, se expidió el Primer Reglamento mediante el cual se debería de sujetar el funcionamiento de las cárceles en Cd. México.

1826

Época Independiente

Se adicionaron una serie de disposiciones con un contenido bastante avanzado en lo que respecta a Reforma Penitenciaria, siendo una de las principales las que imponía la prohibición a los encargados de las cárceles de recibir personas que no llenaran los requisitos que exigían las demás leyes vigentes en ese tiempo; y la prohibición del cobro de los derechos carcelarios.

1828

Época Independiente

El trabajo se hizo obligatorio para los presos. La vigilancia de las prisiones se dejó bajo el cargo inmediato de la comisión del Ayuntamiento: facultándose además a esta autoridad para que asignaran los lugares donde los presos debería de trabar en obras públicas.

1833

E.I

Se dictó un decreto mediante el cual se disponía que los calabozos se demolieran, y las cárceles se ampliaran de acuerdo con las necesidades que exigía la higiene y la buena saludad de los presos que ahí se recluían

1834

E.I

Entró en vigor un reglamento obligando a los presos de la cárcel a trabajar en los talles de Artes y Oficios. Disposición que jamás se cumplió por partes de los encargados de los establecimientos carcelarios.

1848

Don Manuel Otero, aprobó un decreto en el que fija las bases mínimas de un sistema penitenciario en el Distrito y Territorios Federales. Este decreto acogió el régimen filadélfico.

1863

Se construyó la Cárcel Imperial de Belén, donde se organizaron talleres de distintas clases; Herrería, carrocería, carpintería, zapatería, hojalatería, sastrería, telares de manta y de zapatos.

1871

El Sistema Penitenciaro tenía como fin principal evitar el contagio criminal. El Código contaba con un conjunto de disposiciones que reglamentaban el trabajo de los reos de acuerdo a su edad, sexo, constitución física y condiciones de salir, prohibiéndose todos aquellos trabajos que produjeran molestias físicas al recluso.

1900

El gobernador de DF, Dr. Ramón Fernández, empieza a construir el Palacio Negro de Lecumberri, con una capacidad de 1000 reclusos.

1925

México Revolucionario

El presidente de la República Plutarco Elías Calles designó una comisión para que redacta