Discriminacion y racismo.

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- ¿Qué dice el convenio acerca de la consulta a los pueblos originarios?

Obliga al Estado a establecer un mecanismo de consulta, que considere las instituciones representativas de los pueblos, para que puedan participar libremente en las decisiones que les afecten. Según art. 6

- ¿Hay alguna alusión a las prioridades de desarrollo?

El mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y del nivel de salud y educación de los pueblos interesados, con su participación y cooperación, deberá ser prioritario en los planes de desarrollo económico global de las regiones donde habitan. (Art. 7)

- Qué se debe tomar en cuenta al aplicar la legislación nacional a los pueblos originarios?Deberán tomarse en cuenta sus costumbres o sus normas internas, traspasadas de generación en generación. Los pueblos deben tener el derecho de conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que éstas no sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurídico nacional ni con los derechos humanos internacionalmente reconocidos. (Art. 8)

- Se establece un trato especial en los procesos penales?

En la medida en que ello sea compatible con el sistema jurídico nacional y con los derechos humanos internacionalmente reconocidos, deberán respetarse los métodos a los que los pueblos interesados recurren tradicionalmente para la represión de los delitos cometidos por sus miembros. Las autoridades y los tribunales deberán tener en cuenta las costumbres de dichos pueblos para tratar los casos penales. Deberá, además, darse la preferencia a tipos de sanción distintos del encarcelamiento. (Art. 9, 11, 12)

- ¿Cómo trata el Convenio la relación de los pueblos originarios y la tierra?

Los gobiernos deberán respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos reviste su relación con las tierras o territorios, o con ambos, según los casos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en particular los aspectos colectivos de esa relación.

Deberá reconocerse a los pueblos, el derecho de propiedad y de posesión sobre las tierras que tradicionalmente ocupan

- Deberán instituirse procedimientos adecuados para solucionar las reivindicaciones de tierras formuladas por los pueblos interesados.

Los pueblos originarios no deberán ser trasladados de las tierras que ocupan.

Art.13,14,16

- ¿Qué obligación tiene el Estado respecto a los recursos naturales?

Se deben proteger especialmente los derechos de los pueblos a los recursos naturales existentes en sus tierras y a participar en la utilización, administración y conservación de dichos recursos. (Art. Art. 15)

- Qué normas hay en cuanto a los derechos laborales?

Los gobiernos deben adoptar medidas especiales para garantizar a los trabajadores pertenecientes a esos pueblos una protección eficaz en materia de contratación y condiciones de empleo, en la medida en que no estén protegidos eficazmente por la legislación aplicable a los trabajadores en general y evitar la discriminación. Art, 20,21,22,23

- Hay disposiciones en el convenio sobre temas de salud?

Si, se deberán apoyar servicios de salud adecuados, o poner a disposición de los pueblos indígenas los medios que les permitan organizar y prestar tales servicios, bajo su propia responsabilidad y control según art.25

- Qué pasa si un pueblo indígena vive en más de un Estado? ¿Pueden mantener su comunidad, pese a las fronteras?

Hay muchos pueblos indígenas de las mismas culturas comparten fronteras de países, los gobiernos deberán tomar medidas apropiadas, incluso por medio de acuerdos internacionales, para facilitar los contactos y cooperación entre los pueblos indígenas a través de las fronteras. (Art. 32)

- Debe haber diferencias en la educación que se imparte a los pueblos originarios?Los programas y los servicios de educación para los pueblos originarios deberán desarrollarse y aplicarse en cooperación con éstos a fin de responder a sus necesidades particulares, y deberán abarcar su historia, sus conocimientos y técnicas, sus sistemas de valores y todas sus demás aspiraciones sociales, económicas y culturales. (Art. 26, 27, 28, 29, 30, 31)

- Se deben enseñar las lenguas originarias?

Siempre que sea viable, deberá enseñarse a los niños de los pueblos interesados a leer y a escribir en su propia lengua indígena o en la lengua que más comúnmente se hable en el grupo a que pertenezcan. Cuando ello no sea viable, las autoridades deberán consultar a los integrantes del pueblo originario para ver cómo asegurar ese objetivo. ((Art. 28)

- INFORME DEL RELATOR ESPECIAL DE NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, JAMES ANAYA, AÑO 2010

- Análisis:

James Anaya, visitó a Guatemala entre el 14 y 18 de junio de 2010, a fin de analizar la situación de la aplicación de los principios de consulta con los pueblos indígenas en el país en relación con las industrias extractivas, con un enfoque especial en la situación de los pueblos indígenas afectados por la mina Marlin en los municipios de Sipacapa y San Miguel Ixtahuacán, ante lo cual determino que no ha existido un dialogo, menos un acuerdo en común entre poblaciones indígenas y el gobierno al momento de autorizar el ingreso de empresas extractoras de bienes naturales, que afectan al pueblo y al medio ambiente de manera negativa.

- Cuestionario:

- Que considero el relator especial, respecto al derecho de consulta de los pueblos indígenas, en el caso de Guatemala?Ha podido percibir la existencia de un alto grado de ambigüedad, e incluso de confusión, en la percepción en torno a los contenidos y alcances del deber del Estado de consultar a los pueblos indígenas, de conformidad con los estándares internacionales que vinculan a Guatemala.

- Que recomendó el relator especial, respecto al derecho de consulta delos pueblos indígenas en Guatemala?Que el estado tiene la obligación de consultar a los pueblos indígenas, en relación con toda medida legislativa o administrativa susceptibles de afectarles