Ensayo Banco de México.

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Durante 1925 y 1985 se hicieron diversos cambios que a mi parecer vinieron a reducir la autonomía que tenía en Banco de México, pues aunque en los antecedentes se disponía que la interacción del estado debía ser poca en la administración y ningún funcionario público podía ser consejero de la institución, en 1970 se dispuso que 2 altos mandos de la secretaría de hacienda podían fungir como consejeros; en 1982 se modifica de nuevo el régimen y otorga al titular de hacienda potestad para ser miembro del órgano colegiado de tiempo completo. Y en 1985, la junta de gobierno del banco quedó integrada por 11 miembros, de los cuales 7 debían ser funcionarios de la administración pública federal. Contrasta visiblemente lo que por un lado se expresaba en los lineamientos para una autonomía del banco central con lo que se disponía en ese tiempo.

Tomando un poco el tema de la intermediación financiera, es importante notar que antes de 1990 el estado era el único encargado del servicio de banca y crédito y que partir de la modificación al artículo 28 constitucional, con la privatización de la banca comercial, que pasaron de ser Sociedades Nacionales de Crédito a sociedades anónimas, se integra la intermediación bancaria con instituciones de banca de desarrollo.

Uno de los principales objetivos del nuevo esquema de intermediación financiera es desregular dicha intermediación para volverse más eficiente y flexible, así como la titularización para la eliminación de intermediarismo y que las empresas que así lo deseen puedan ser acreedoras a un financiamiento sin que este último exista.

El marco jurídico, nuevo en ese entonces, trajo consigo una intermediación financiera mixta, pues la reforma al citado artículo dio la base para la privatización de la banca, que ocho años atrás había sido nacionalizada; la banca de desarrollo competente al sector público buscó atender e incentivar a sectores que el estado consideraría prioritarios, que hasta la fecha se sigue apoyando en programas para el campo, por ejemplo. Junto con la banca comercial y de desarrollo aparecen las casas de bolsa, las arrendadoras financieras y las empresas de factoraje que son quienes conforman el nuevo sistema de intermediación financiera.

Como conclusión, dotar al Banco de México de autonomía, tal como lo hemos visto, es para evitar que las presiones políticas afecten de manera desfavorable a al diseño y aplicación de una política monetaria que busque la estabilidad en los precios y por otro lado que la intermediación financiera se vuelva más eficiente y competitivo frente a la globalización, que buscará desplazar a aquellos intermediarios ineficientes y poco productivos por aquellos que ofrezcan lo contrario.