ARTICULOS DE LA CONSTITUCION NACIONAL RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD MINERA

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Con respecto al otro sistema que es el mixto, decimos que la autoridad minera es en principio administrativa, en donde las resoluciones que son planteadas primero en la autoridad, se resuelven administrativamente, en caso de encontrarse con un inconveniente a la resolución de esta autoridad administrativa, se recurre a la vía judicial.

La concesión y la resolución de conflictos en primera instancia, se realiza en la autoridad administrativa y en segunda instancia se resuelve dentro de la órbita del Poder Judicial.

Y hay un tercer sistema que es el sistema administrativo, en donde son muchas las atribuciones de la autoridad minera que son de autoridad administrativa, pero que es la encargada de otorgar los permisos, otorgar las concesiones, los conflictos si suceden entre el superficial y las obligaciones entre las partes, pero a su vez integra y está dentro, formando parte de la administración centralizada del poder ejecutivo, por lo tanto, esta autoridad administrativa es juez y parte porque dentro de ella existe un tribunal minero, que es el caso de la provincia de Córdoba.

A decir verdad, además de este pequeño planteamiento que hice alusión a los organismos que son los encargados de fiscalizar y de aplicar el código de minería, debemos decir que hay leyes que modificaron este código de minería. Y cuáles son? Vemos la placa.

- -Ley de inversiones mineras 24196

Surge de la producción minera para promover las actividades mineras en el país. Esta ley fomenta el crédito directo e indirecto, la financiación para las pequeñas y medianas explotaciones y posibilitan facilidades arancelarias, desgravaciones impositivas y otorga estabilidad fiscal por 30 años, fijando un tope a las regalías mineras que pudiesen cobrarse a las provincias, a las empresas por la explotación de los recursos.

- -Ley de reordenamiento minero 24224

Esta ley expresa y establece la obligación de elaborar las cartas geológicas del territorio nacional, plataforma submarina y territorio antártico en diferentes escalas y obtener asi, un inventario de los recursos naturales no renovables e identificacion de zonas con riesgo geológico, a nivel gral, a nivel nacional.

Fijense que todas estas leyes que modificaron el código de minería, surgen a porteriori de la modificaion que enuncie en el año 97 con el decreto reglamentario 456.

- -Ley de la comisión bicameral de minería 24227

La otra ley que tambien modifico, es la ley de la comisión bicameral de minería 24227, que comisiona dentro del congreso de la nación, comisiones especificas de minería en ambas cámaras, con la posibilidad de presentar propuestas para el fomento de la minería en Argentina.

- -Ley de financiamiento y producción anticipada del IVA 24402

La ley de financiamiento y devolución anticipada del IVA 24402, a las compañías mineras, se les reembolsa o se les financia el iva, cuando realizan tanto importación definitiva, o compras de bienes de capital o inversiones en obras de infraestructuras destinadas a la producción minera.

- -Ley de actualización minera 24498

La ley de actualización minera 24498, esta ley es sobre la investigación minera a gran escala y que se firma a traves de un acuerdo federal minero.

- -Ley de protección minera ambiental 24885

Veremos tambien y a mi modo de ver, que tanto la ley de reordenamiento minero como la ley de protección minera ambiental 24885, esta es una de las mas importantes porque viene a refrendar y a poner de manifiesto que la actividad minera, no debe ser menos cuidada, no menos auditada, no menos fiscalizada que cualquier otra actividad, al contrario debe ser el Estado el encargado de controlar más de cerca esta actividad …y porque?? Porque tenemos que decir que esta actividad es destructiva y extractiva y por lo tanto es sumamente importante el cuidado del ambiente. Es decir, el Estado debe cuidar que el código se cumpla, que las leyes se cumplan, porque el minero lo que va a tratar de hacer es extraer la mayor cantidad de sustancias posibles a menor costo y por lo tanto debe tener siempre la mirada de la autoridad para el control de esta explotación.

Con respecto a la ley de actualización minera 24498, tiene puntos importantes a saber y que son los siguientes:

1-modifica el tamaño de las concesiones, de exploración y de explotación, ya veremos en su momento cuales son las unidades de medida y las unidades de medida de exploración y las unidades de medida de la explotación, llamadas pertenencias.

La modificación en ambos casos ha cambiado a partir del decreto 456 ha cambiado con respecto a la anterior, por lo tanto, les solicito que tengan a bien controlar, que el código sea medianamente acordado, que tenga las modificaciones correctas y que este ínsito esta ley de actualización minera 24498.

2-Establece la investigación geológica minera de base realizada por las provincias en sus propios territorios y que es libre y no necesita permiso por parte de la autoridad como una nueva clase de exploración minera que antes no la teníamos. Ademas esta ley deroga algunas figuras del código de minería a saber, como son, el caso de elimina los remates de minas por deudas de canon, que es importante, elimina el registro de minas inscriptas como caducas y vacantes por más de 3 años continuos.

3-Promueve la innovación tecnológica.

4-Establece un único sistema de coordenadas para la localización de los derechos mineros y catastros mineros a traves de un sistema llamado gauth kruger, que lo veremos a continuación en el articulado del código: Establece premisos exclusivos para explotar y explorar un área determinada, extiende los plazos de arrendamiento y usufructo mineros y desregula la actividad minera nuclear para que participen los inversores privados, es decir para una persona individual o una persona física jurídica o una persona jurídica pueda explorar y explotar las sustancias. Ya veremos a continuación en el articulado que las sustancias radioactivas, que antes tenían un régimen distinto en el cual el único que podía explotarlas era el Estado Nacional, en este momento se desregulo y pasaron a formar parte los socios de primera y segunda categoría, según las características de las mismas, para poder ser exploradas y explotadas por un inversor privados.

En cuanto