Análisis del Sistema Nacional de Salud Mexicano

...

Marco Jurídico

Se entiende como marco jurídico al conjunto de normas de las personas que prestan servicios de salud.

El artículo 4° nos dice que toda persona tiene derecho a la protección de la salud con servicios de calidad.

Algunos de los objetivos del sistema nacional de salud (estipulados en el artículo 6° de la ley general de salud) de los que nos habla la ley general de salud son:

- Proporcionar servicios de salud a toda la población, servicios que deben ser de calidad, atendiendo a los problemas sanitarios prioritariamente y a los factores que causen daños a la salud

- Contribuir al desarrollo demográfico, armónico del país.

- Colaborar con el bien estar social del país

- Impulsar el desarrollo físico y mental de los niños

- Apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias

Con base a esto, la Legislación Penal dice que algunas de las circunstancias que se considerarán delitos son:

- Realizar actos no autorizados con agentes patógenos.

- Disposición de órganos, tejidos y sus componentes de seres humanos, ya sea vivos o de cadáveres.

- Adulteración de medicamentos o sustancias para consumo humano.

- Omisión de auxilio médico, en caso de notoria urgencia.

- Actos no autorizaos de investigación en seres humanos.

- Rehusar desempeñar funciones o servicios que solicite la Autoridad Sanitaria.

Como podemos darnos cuenta, el sistema de salud está basado no solo en el cuidado y apoyo de la persona; también cuida la integridad de los seres humanos.

Recursos físicos y humanos

Cuando hablamos de recursos humanos, hablamos del personal profesional y técnico de salud; los médicos, enfermeras. La SSA ocupa el mayor número de médicos y el IMSS de enfermeras. Independientemente de la cantidad de egresados en las distintas áreas de salud, la demanda del servicio de salud es muy exigente.

Los recursos físicos:

- La infraestructura; el total de hospitales en México son: 1,182 públicos, de los cuales 718 atienden a población con seguridad social, estos cuentan con alrededor de 79,643 camas; y 3,172 privado de los cuales solo el 25%, aproximadamente, cuenta con más de 25 camas.

- En el país contamos con 1.5 equipos de resonancia magnética.

- 267 mastógrafos en el sector público.

- Con respecto a los farmacéuticos, México ocupa en 15 lugar en volumen de producción mundial. Actualmente se obliga a los productores de medicamentos a llevar a cabo pruebas de bioequivalencias de sus productos. Existen medicamentos que no han demostrado dichas pruebas; los famosos “similares”.

- El banco de sangre cuenta con 31 centros estatales, 3,313 servicios de transfusión y 150 puestos de sangrado.

Red de atención

La rectoría incluye la planeación estratégica del sector, la definición de prioridades, la coordinación intrasectorial e intersectorial, las actividades de regulación de salud y atención sanitaria, y la evaluación de servicios, programas, políticas, instituciones y sistemas.

Se refiere a regulación de salud a los mecanismos usados para la acreditación de escuelas y facultades de medicina y enfermería, las cuales se encuentran afiliadas a la Asociación de Facultades y Escuelas de Medicina; la certificación de médicos y enfermeros, que es llevada a cabo por el Consejo Mexicano para la Acreditación y Certificación de Enfermería (para personal de enfermería), por la Dirección General de Profesiones (para las cédulas profesionales de los futuros médicos generales) y por la Academia Nacional de Medicina y la Academia Nacional Mexicana de Cirugía (para os especialistas); y la acreditación de unidades de atención está a cargo del Consejo de Salubridad General.

La dirección General de Evaluación del Departamento de la SSA es la encargada de evaluar el desempeño de los sistema nacional y estatal de salud, los programas prioritarios, y los servicios del personal y de salud pública, los resultados son publicados en rendición cuentas.

Ahora vamos a definir la jerarquía de organización del personal directivo y técnico en la red local de servicios de salud:

- Jefatura de la red local.

- Dirección médica

- Dirección de salud pública

- Dirección administrativa de la red local

- Capacitador en servicio

- Encargado de unidad de salud

- Epidemiólogo de la red local

- Jefatura de enfermería en área de salud pública

- Coordinación integrada: atención a niños y adolescentes

- Coordinación integrada: atención a la mujer

- Coordinación integrada: atención al hombre

- Coordinación integrada: atención al adulto mayor

- Médico de unidad de salud

- Enfermera de unidad de salud

- Monitora de comunidad

- Monitora Intra-Hospitalaria

Reformas de salud

Todo el mundo tenía acceso a algún tipo de servicio de salud, pero la calidad, efectividad y grado de protección financiera variaban dependiendo del sector al que iban dirigidos. A partir de esto es que surge la reforma sanitaria.

El primer proyecto de reforma presentado por el Ejecutivo y aprobado en diciembre de 1995 con el voto del PRI no contó con el apoyo del SNTSS que argumentaba que la iniciativa gubernamental era parte de las estrategias reformistas del BM para privatizar los servicios de salud y materializar la separación de las funciones de financiamiento y de prestación de los servicios. La propuesta definitiva no fue aprobada con todos sus