COOPERATIVISMO EN CHILE, por CONSTANZA DÍAZ FRANULIC y JUAN MONTES LETELIER

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- Derechos de Propiedad: no se puede tener una conclusión certera respecto de que las diferencias en los derechos de propiedad en estas organizaciones las hagan menos eficientes.

- Costos: se concluye que las cooperativas son más eficientes en sus costos si se utiliza un análisis de frontera estocástica; en cambio, las empresas convencionales serían más eficientes en sus costos de producción, si se utiliza un análisis envolvente de datos. Nuevamente, no es posible concluir con certeza que las diferencias de eficiencia provengan de los costos de producción.

- Políticas Públicas: Porter y Scully (1987) encuentran que, producto de la intervención de políticas públicas, las cooperativas tendrían costos más altos en la industria lechera de los EE.UU en relación a empresas tradicionales (en 19,8%). Esta ineficiencia es justificada en el caso de existir precios monopsónicos en la industria, ya que si no existieran incentivos estatales, nadie estaría dispuesto a producir leche (Porter y Scully, 1987). Desde otra perspectiva, las políticas públicas no fomentarían ineficiencias, sino lo contrario (Babb y Boynton, 1981).

- Ratios Financieros: Las empresas cooperativas serían más eficientes en relación a ratios de apalancamiento y cobertura, pero peores en términos de rentabilidad (Parliament, Lerman y Fulton, 1989). Esto sería consecuencia del hecho que las empresas tradicionales buscarían maximizar utilidades, en cambio, las cooperativas buscarían maximizar los beneficios de sus cooperados.

- Insumos: empresas tradicionales son más eficientes en el uso de maquinarias y equipos, pero las cooperativas serían más eficientes en el uso de otros insumos fijos. Finalmente, se arguye que no existirían diferencias de eficiencia en el uso de la mano de obra.

En definitiva, las empresas serán más o menos eficientes según la medida de eficiencia que se utilice. También dependerán de los parámetros y del área productiva que se analice.

Cooperativismo en Chile

- se debe tener: una personalidad jurídica, razón jurídica en su estatuto respecto de qué hará la empresa, un objetivo, decir el capital inicial suscrito y pagado en el estatuto. También deberán tener el número inicial de cuotas de participación y, por otro lado, debe decir la forma en que financiarán los gastos administrativos, la política de distribución de excedentes y los requisitos para ser socio como las causales para excluirlos.

- mínimo para constituirse deben haber 10 socios,. El monto máximo que puede tener un socio es del 20% del capital total. Estos socios tendrán igualdad en derechos y obligaciones, un solo voto por persona y su ingreso y retiro es voluntario. Un punto a rescatar es que los socios pueden retirar sus aportes sin dejar de ser socios, siempre cuando el Consejo de Administración lo acepte. Las cooperativas por ley se pueden constituir en de Trabajo, Agrícolas, Campesinas y Pesqueras, de Servicios y de Consumo.

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En lo que respecta a los impuestos específicos, se tiene que las cooperativas estarán exentas del 50% de todas las contribuciones, impuestos, tasas y demás gravámenes impositivos a favor del fisco. También del 50% de todas las contribuciones, derechos, impuestos y patentes municipales que les corresponda a su rubro (excepto elaboración o expendio de bebidas alcohólicas y tabaco). Finalmente, estarán exentas de todos los impuestos que gravan los actos jurídicos, convenciones, actos relativos a su constitución, registro, funcionamiento interno y actuaciones judiciales.

La crítica inmediata que emerge es la necesidad de modernizar la Ley, con el objeto de equiparar las cooperativas a las empresas tradicionales, por ejemplo, en términos de facilidades de constitución. Ahora bien, sí se reconoce el beneficio que ha generado por el tratamiento tributario, tanto a nivel de socios como de cooperativa.

Hodge Anthony Gales: Poder y política: las organizaciones como entidades políticas

La naturaleza del poder y la autoridad

La autoridad

La autoridad se define como el derecho formal racional de tomar decisiones e influir en la conducta para implementar decisiones basadas en relaciones organizativas formales. La organización debe ser formal y reconocer oficialmente las relaciones organizativas entre propietarios, directivos y subordinados si se quiere que la autoridad esté garantizada. Los intentos de influencia fuera de estos parámetros formalmente reconocidos implican el ejercicio del poder

Los fundamentos de la autoridad

La autoridad es el origen de la influencia en la organización formal racional. Tiene sus raíces en el reconocimiento oficial de la organización por la sociedad en su conjunto

1.- Autoridad directiva: derecho a tomar e imponer decisiones. Ej: Decisión de dirigir la conducta de un subordinado

2.- La autoridad del poder de apoyo o staff: Derecho a hacer sugerencias y recomendaciones. EJ: Estudio para recomendar un cambio en las descripciones de trabajo.

3.-Autoridad situacional: Derecho a tomar decisiones vinculantes dentro de un área o ámbito muy restringido. EJ: Un contador que decide métodos de contabilidad

4.- Autoridad operativa: Derecho a trabajar sin mucha supervisión. EJ: Un fabricante de herramientas y troqueles que rechaza materias primas de baja calidad

El poder

El poder es la capacidad (potencial o real) de imponer a los demás la propia voluntad; es la capacidad de una persona para incluir en la conducta de otro de manera deseada.

La autoridad es simplemente poder que las organizaciones sancionan o reconocen de manera forma. El poder, por otro lado, es la influencia que no depende necesariamente de un reconocimiento formal por parte de la organización.

EJ: Autoridad seria que un supervisor dé instrucciones a sus subordinados para que realicen sus tareas normales, en cambio el poder seria que el supervisor le pida un favor personal al subordinado, este es un intento de utilizar el poder no está en la organización formal

La tipología del poder de French y Raven

1.- Poder legal o racional: Aceptado como legitimo por aquellos implicados. EJ: Obedecer órdenes de un oficial de policía

2.- Poder de Recompensa: Concesión de beneficios a otros. EJ: trabajar duro para conseguir