“DIAGNÓSTICO Y CONTROL EN EL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS”

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II.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

DESCRIPCIÓN EXACTA DEL TEMA Y LA PROBLEMÁTICA A ESTUDIAR

De acuerdo a los factores identificados como origen del problema en la compañía Komatsu Cummins Chile Ltda., merece especial atención el manejo de aquellos residuos que por sus características son clasificados como peligrosos. En este contexto, se identificaron hallazgos en el incumplimiento de procedimientos internos y ausencias de controles en el manejo de residuos peligrosos, asimismo, la alta exigencia y burocracia de las autoridades ambientales trae consigo la demora en la tramitación de documentos operacionales ante las autoridades, como por ejemplos:

• Construcción y Mejora de las Instalaciones.

• Permisos y Autorizaciones Sanitarias.

• Declaraciones

• Planes de manejo y de emergencia

• Procedimientos

• Capacitaciones

• Registros.

CONCEPTUALIZAR EL PROBLEMA

Adicionalmente, un punto vital es la postura y directrices de la empresa respecto al tema del cumplimiento normativo, porque si se considera un tema estratégico para minimizar los riesgos y aumentar los controles en las operaciones del negocio, se asignarán los recursos necesarios para al menos cumplir con los cuerpos legales.

III JUSTIFICACIÓN

Todas las actividades industriales originan residuos, esto es debido a que no existe ningún proceso productivo que transforma todos los materiales de entrada en productos o servicios, entonces sólo queda hacer un buen control integral de los residuos peligrosos.

La compañía es una de las muchas que generan residuos y están dentro del alcance de fiscalización específicamente del MINSAL, principalmente del sector industrial, consideradas ambientalmente invasivas, bajo las cuales deben regirse de acuerdo a lo que dicta el Ministerio de Medio Ambiente, quien se encarga de verificar el cumplimiento de la normativa ambiental.

Los problemas planteados anteriormente son los factores críticos más recurrente de incumplimiento frente a una inspección por parte de la autoridad y que puede generar un proceso de sumario sanitario, el cual se pretende minimizar capacitando a los encargados del manejo de residuos peligrosos; adicionalmente se busca aumentar los sistemas de control que garanticen condiciones de trabajo más seguras y que mitiguen los riesgos.

Es por esto que el control y gestión juega un rol primordial para la operación del negocio minimizando el impacto que pueda causar el daño ambiental.

IV OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Determinar el nivel de cumplimiento de la normativa ambiental vigente y aplicable a nivel local, en el cual se aborden las áreas y actividades relacionadas al manejo, uso y almacenamiento de las sucursales que integran el Holding Komatsu Cummins Chile Ltda. en este caso, Cummins de la Comuna de Iquique y Komatsu Reman de la Comuna de Alto Hospicio, donde se propondrán mejoras a los controles ya establecidos, se identificarán los riesgos, se analizarán los cuadros comparativos de ambas comunas, con la finalidad de identificar y reducir las brechas de incumplimientos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Identificar y verificar el estado de cumplimientos de los cuerpos legales ambientales aplicables a las empresas del Holding Komatsu Cummins Chile Ltda.

- Determinar el nivel de vulnerabilidad en los controles en la gestión ambiental en las empresas del Holding Komatsu Cummins Chile Ltda.

- Determinar el riesgo ambiental a que están encuentra expuestas las empresas del Holding Komatsu Cummins Chile Ltda.

- Elaboración de estadística de cumplimiento y riesgo ambiental para las empresas del Holding Komatsu Cummins Chile Ltda.

- Identificar al personal, instalaciones, áreas y actividades que acceden, disponen o almacenan residuos peligrosos, y establecer la población que en circunstancias determinadas pudiese ser afectada.

- Confirmar y evaluar el nivel de conocimiento y difusión de los documentos que la empresa utiliza para la transmisión de políticas, funcionamiento y control sobre el tema en mención

V PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN E HIPÓTESIS

La importancia de esta tesis radica en enfocarse en el cumplimiento de la normativa vigente, mejorando el control y gestionando que todos los procesos involucrados en el tratamiento de los residuos peligrosos de la compañía Komatsu Cummins Chile Ltda. se cumplan en su mayoría a cabalidad, para esto debemos tener en cuenta las siguientes interrogantes y en lo posible daremos una hipótesis al respecto, que en definitiva resultan las respuestas a nuestras dudas planteadas a continuación:

- ¿Las normativas del medio ambiente son conocidas por el usuario del sistema?

- ¿Qué organismos del Estado ejercen funciones como fiscalizador relacionado con los residuos peligrosos?

- ¿Cuál es el rol que debe cumplir este ente fiscalizador?

- ¿Cuáles son las empresas certificadas para transportar e eliminar residuos peligrosos?

- ¿Cuándo y cómo se cierra el ciclo en la planta de tratamiento?

- ¿Todas las empresas que generan residuos peligrosos requieren autorización sanitaria?

- ¿Cuáles son las obligaciones del generador (empresa) en relación a la eliminación de los residuos peligrosos?

- ¿Cuál es el grado de preparación y concientización del personal para enfrentar y abordar el manejo de residuos?

- ¿Qué características debe tener el sitio de disposición transitoria de residuos industriales peligrosos?

VI ANTECEDENTES

Ley 19.300 Corresponde a una versión elaborada por la División Jurídica de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, luego de la dictación de la ley 20.173 (D.O.27.03.2007) que crea el cargo de Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y le