ESTRATEGIAS GERENCIALES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION OPERATIVA DEL CONSEJO COMUNAL SECTOR LA YUCA, PARROQUIA EL SOCORRO, MUNICIPIO CRUZ PAREDES, ESTADO BARINAS.

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Los Consejos Comunales son figuras administrativas de organizaciones tipo comunitaria con rango legal que permiten la autogestión mediante la ciudadanía, por su rol protagonista como actores fundamentales en el proceso de gerencia, administración y ejecución de los proyectos que originarán desarrollo dentro de su localidad.

De lo antes expuesto surge la justificación a la ejecución de esta investigación ya que los consejos comunales son organizaciones del poder del pueblo manejan recursos de los mismos, motivo por el cual sus miembros deben capacitarse y orientarse en estrategias gerenciales que les faciliten el manejo de los recursos y responsabilidades dentro del cumplimiento de sus funciones en los consejos comunales.

La investigación estará dirigida en proponer estrategias gerenciales de fortalecimiento de la gestión operativa del consejo comunal del sector La Yuca, Parroquia El Socorro, Municipio Cruz Paredes del Estado Barinas. Las cuáles serán necesarias para el fortalecimiento en el cumplimiento de sus funciones en los servicios públicos y la falta de crecimiento y desarrollo socioeconómico; es importante conocer el alcance de las necesidades del ciudadano y su manera de gestionar y funcionar como organización comunal.

La investigación estará dirigida a estudiar la realidad de la comunidad en materia de gerencia pública y comunitaria, contrastando esos acontecimientos con herramientas en materia estratégica en función de descifrar los objetivos a largo plazo que buscas la comunidad para dar eficiencia socioeconómica a este sector.

En este sentido, el presente proyecto de investigación está presentado de la siguiente manera; el Capítulo I que contiene, el planteamiento del problema y su delimitación, objetivos de la investigación. Justificación, alcance, factibilidad de recursos y limitaciones.

Luego se presenta el Capítulo II que contiene, el marco teórico que describe los antecedentes de la investigación, bases teóricas, bases legales. Seguidamente se presenta en el Capítulo III, el marco metodológico de la investigación que describe el tipo de investigación, nivel, la población y muestra, técnicas e instrumentos de recolección de datos, la descripción del procedimiento de la recolección de datos, sus técnicas de análisis .

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

La línea de pensamientos neoliberal ha llevado al deterioro la gestión pública en los países desarrollados la cual se enfoca en el crecimiento económico sobre la base del desarrollo de las empresas privadas lo cual tiene como consecuencia la disminución del papel del estado como ente regulador en los procesos económicos, lo cual crea incapacidad en los gobiernos para lograr la explotación y distribución equitativa de los recursos. Modelo económico que se ha visto fracaso y evidencia de ello fue en 2008 cuando la crisis mundial muestra como el bienestar y calidad de vida de la gente ha venido disminuyendo por motivo de las desigualdades en la distribución y manejos de los recursos.

Dentro de las desigualdades en el manejo de los recursos económicos a nivel mundial han mostrado la capacidad del modelo capitalista para resolver los problemas que se genera en la concentración de los recursos económicos en un solo bloque y por otro lado incrementa la miseria y pobreza.

“La globalización neoliberal introduce la dispersión de las fuerzas de los estados hacia instituciones multilaterales, que son orientadas a subordinar gobiernos, trasladando esas fuerzas hacia actores no estatales, organizaciones no gubernamentales y corporaciones de capital privado”. (Pons, 2011, Pág. 4.)

De acuerdo, con lo antes expuesto, estas representaciones tienden a declinar las prerrogativas y desplazamientos de los gobiernos nacionales, regionales y locales con relación a la administración pública ante las potestades otorgadas con la nueva legislación. Realidad de la cual no escapa la América Latina, donde se evidencia un estereotipo dirigido a reducir el rol del Estado al mínimo. Se inició un proceso de privatización y descentralización, hasta una desregularización del Estado y el derribamiento de los monopolios del estado (actividades estratégicas de debería de manejar el estado en función a las prioridades y necesidades de los habitantes de los países). Perez, J. (2012)

Iglesias, 2006 nos dice:

“El acento se pone en el mercado, en los incentivos económicos, como motor impulsor del desarrollo, por lo que se alienta la tendencia en los servicios públicos de maximizar utilidades e incrementar eficiencia de los programas a contrapelo de necesidades o intereses ciudadanos. Mientras tanto, la sociedad civil se percibe como un mundo secundario, que requiere de un apoyo limitado, en el que no se depositan responsabilidades relevantes, lo que alimenta a su vez gruesos errores en políticas públicas.” (Pág. 5)

Iglesias refiere que los países lo que buscan es implementar políticas en función de mantener el crecimiento económico a través de ciertas actividades económicas pero dejan a un lado líneas de crecimiento económico en función de promover el progreso social de la nación. Este esquema de manejar la gestión pública ha dado paso a las desigualdades y ambiciones de poder empujadas por la burocracia, la resistencia al cambio, algunos por intereses corporativos y por otro lado el poder de los funcionarios públicos. Tomando en cuenta que en América latina ha sido gobernada en muchas ocasiones por una elite económica que ha utilizado el poder del Estado para enriquecerse y mantener sus privilegios.

Venezuela no escapa a esta realidad, lo cual se ha evidenciado a lo largo de su historial, donde se ha acrecentado modelos de pensamiento neoliberales dentro de sus políticas lo cual generaron un declive dentro de las instituciones públicas y además trajo como consecuencia la desintegración del sistema público.

Con el paso a la quinta república se concreta la reforma constitucional, lo cual abre paso a cambios a las normativas y leyes en función de un nuevo proyecto con pensamientos en busca de la equidad, justicia social, redistribución de los ingresos, independencia económica y la construcción a una democracia participativa. Pérez, J. (2012)

El proceso de transformación que se ha experimentado en el desarrollo y en el manejo de los recursos que dispone determinada organización, y el efecto de gestionar, administrarlos y su aprovechamiento eficiente, con el fin de alcanzar propósitos, objetivos y metas, así